比约恩·隆伯格:用煤发电权是穷人的基本人权
许多人对全球变暖忧心忡忡,但数十亿人面临更为紧迫的问题:他们极度贫困,为了做饭、取暖,好多人必须生火,或者用漏烟的炉子烧“肮脏”燃料——木头、牲畜粪便、秸秆和煤炭。
据世界卫生组织的一项研究报告,全球每年约有350万人因室内空气污染而过早死亡,比室外空气污染造成的死亡人数多20万。
矿物燃料导致全球变暖,我们要解决这个问题,这没什么可辩驳的。但关键在于事情的轻重缓急。对世界许多地方来说,矿物燃料现在至关重要,未来几十年仍将至关重要。因为这是让穷人摆脱能源匮乏、摆脱烟尘与黑暗的唯一手段。
据世界能源组织《2012世界能源展望》报告,逾12亿世界人口还没能用上电。其中大多数生活在撒哈拉沙漠以南地区和亚洲。这几乎是美国人口的四倍。撒哈拉以南地区,除了南非,总共有8.6亿人,而电力供应只有280亿瓦(相当于亚利桑那州一个州的用电量)。亚利桑那州约有650万居民。

南非一处没有电力供应的贫民窟

美国亚利桑那州首府凤凰城的夜景
根据上述报告,目前还在生火或用漏烟炉子做饭、取暖的人口数量更大,约有30亿人。发明燃烧效率更高的炉灶将会帮助他们。太阳能板可以为LED灯提供电力,为手机充电。
不过,让我们面对现实吧。绿色能源遍及全球以前,在这些能源匮乏的地区,穷人需要的是可靠、廉价的矿物燃料。这不只是用上电磁炉和电冰箱这么简单,还要为农业和工业提供动力,后者是提高生活水平的前提条件。
过去30年,中国帮助6.8亿人脱贫。中国人用上了现代能源,其中绝大部分来自煤炭发电。是的,这造成糟糕的空气污染,以及温室气体的剧增。但这是许多发展中国家求之不得的牺牲。中国越来越富裕,将来会通过监管解决空气污染问题,就像发达国家在20世纪做的那样。但必须要承认,削减二氧化碳排放量将愈发困难。因为,恰恰是这些廉价能源在维持世界的正常运转。
如今,81%的全球能源来自矿物燃料。依照世界能源组织的数据,如果各国政策不变,这一比例将维持至2035年。而到那时,能源消费总量还将大大增加。不幸的现实是,许多人不愿承认发展中国家对廉价、可靠能源的必要需求。例如,奥巴马政府近日宣布终止援建一切火电厂,不论是世界银行或其他国际开发银行的援助项目。
这并不让人吃惊。世行上一次援建火电厂是在2010年的南非,当时美国投了弃权票。奥巴马政府当时表达的担忧是,该项目会“排放大量温室气体”。但正如南非财政部长戈尔丹(Pravin Gordhan)在《华盛顿邮报》的文章中所说的,“为了维持经济增长,我们需要创造就业,要想提高供电能力,我们别无选择,只能依靠最丰富、最廉价的能源:煤炭。”
发达国家应采取更加明智的清洁能源政策。美国已初露端倪。水力压裂挤出了丰富的廉价页岩天然气,为火电转型提供了路径。由于天然气产生的二氧化碳只有煤炭的一半,当全球范围的排放量还在上升时,这项技术已经帮助美国将二氧化碳排放量降至1990年中期水平。我们需要向海外推广这项技术,惠及更多国家。
同时,西方国家必须加大清洁能源的研发投入,让每个人都能承受得起绿色能源。
但在那以前,西方国家不应阻拦穷国获取煤炭等矿物燃料资源,用以发电。这样才能取舍得当。也许那样,人们就能免于在屋内慢性自杀。
本文原刊美国《纽约时报》2013年12月4日A33版,原标题The Poor Need Cheap Fossil Fuels,该报网络版原标题Let Them Burn Coal;观察者网 朱新伟/译 岑少宇/校)