担心辽宁舰战斗群前出西太平洋 日考虑扩大防空识别区

中国国防部11月23日宣布划设东海防空识别区后，日本方面反应强烈。据日本《读卖新闻》11月27日报道，日本防卫省决定研究扩大防空识别区，属东京都管辖的小笠原群岛将被划入。目前该计划已经进入有关具体实施的讨论阶段。

小笠原群岛位于东京以南1000公里左右的西太平洋海面上，属东京都小笠原村管辖，被认为是地理概念上“第二岛链”的一部分。由于小笠原群岛地理位置等原因，日本方面认为小笠原群岛上空被潜在敌国飞机“侵犯”的可能性较低，因此日本之前并未将防空识别区划设到此处。但在中国宣布划设东海防空识别区后，日本政府及自民党内要求将日本防空识别区扩大到小笠原群岛的呼声随即高涨起来。

小笠原群岛（Ogasawara Islands，红框）在日本的位置

日本防卫省认为，“辽宁”舰及其配属编队的南下南海，已经证明中国海军的航母战斗群目前已经基本形成，今后进出西太平洋的可能正在不断增加。为了“加强离岛防卫”，有必要扩大防空识别区的范围。此外《读卖新闻》还称，为应对别国航空器，日防卫省还将考虑在小笠原群岛附近日本航空自卫队基地部署战斗机。

报道指出，日本防卫省为了“不刺激中国”，目前正在“慎重讨论扩大防空识别区的时机”。由于防空识别区在防卫省的命令下划设，不需要修改法律。

日本空自F-15J战机

围绕防空识别区划设问题，相关国际法明确规定防空识别区的划定不应危及其他国家的安全，不能用来侵犯别国的领空。日本在上世纪60年代就已经划设“防空识别圈”，但其“防空识别圈”的范围可以用“霸道”一词来形容。

目前日本在东海上空单方面划定的所谓“防空识别圈”距离中国浙江省的海岸仅约130公里，不但包括钓鱼岛，还跨越日本单方面所主张的所谓的“中日中间线”，甚至将中国东海油气田全部涵盖其中。这样的情况下，中国飞机即使在本国沿海和东海专属经济区上空正常飞行，也容易被定义为“闯入”了日本的防空识别区。虽然日本防空识别区并未将“北方四岛”（俄罗斯称南千岛群岛）囊括在内，但其“防空识别区”西北部距离俄罗斯远东地区海岸更是不足50公里。

 目前日本单方面划定的“防空识别圈”的范围，红圈处即为小笠原群岛