张仲麟：中国人开始在低空追赶美国人

通用航空在美国

通用航空General Aviation，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。

美国作为第一个诞生飞机的国家，拥有着世界上最为深厚的航空文化，也是当之无愧的世界第一航空国。提起美国的航空产业，估计读者们首先想到的是波音，诺斯罗普-格鲁曼，洛克希德-马丁等。

美国的航空文化之发达，甚至渗透到了大众文化领域，迪斯尼今年的新片《飞机总动员》就是一部美国通用航空的大广告，其中的主角“尘土”就是一架“空中拖拉机”农药飞机，这个农用飞机品牌有60多年的历史，和“东方红”拖拉机在中国具有一样的知名度。而其中“尘土”的对手则是一架在二战名机P-51基础上改装的专用竞速飞机，属于竞速飞机中的“法拉利”。从这两种飞机身上就可以看出美国通航发展的深度和广度，这在全世界也是独一无二的。

迪斯尼公司动画《Planes》是美国航空文化的一个生动注解

在美国境内共有一万五千多个机场，而其中只有六百多个是民航机场，其余机场大部分都是通航机场。这些在美国国土上星罗棋布的小机场构成了美国发达通航文化的骨骼。

在以一万五千多个机场为骨骼的支撑之下，美国的通航领域才能支撑起22万余架注册飞机的肌肉和2480万年飞行小时的肌肤。

美国全国分布着15000个机场，令人目不暇给

美国中部的俄克拉荷马城周边为例，通航小机场分布密集，有一些通航机场相互距离甚至只有几公里

而围绕着大大小小的机场所创建的飞行俱乐部更是进一步的在美国弘扬航空文化。与国内堪称富豪俱乐部的飞行俱乐部不同，美国的飞行俱乐部价格相比之下可谓是相当便宜：注册成为会员100美元，每月会费50美元，飞行学习每小时150美元，而租赁一架飞机飞行，最便宜的每小时不足100美元。

这个价格别说在美国，如果在国内换成相同价值的人民币，想必也会有大把人趋之若鹜，过一把飞行瘾。

停满小型飞机的通航机场，它们大多属于飞行俱乐部，学习飞行最便宜150美元一小时

在如此平民化的价格之下，美国飞行文化的发达也是必然的了。星罗棋布的机场，亲民的飞行俱乐部，发达的飞行文化，这三者形成了极佳的循环。如此众多的具有飞行经验的飞行爱好者，也为美国提供了大量的储备飞行人才。

在二战的太平洋战场中，美国则依靠国内大量的有经验的飞行人才源源不断的补充着新鲜血液，逐渐取得了太平洋天空的控制权，最终获得了太平洋战争的胜利。而日本飞行员虽然战争之初训练有素，但随着人员消耗，到战争中后期基本已经无兵可战。

当然，现代军用战斗机不再是二战中那样凭借几十个小时民用飞机飞行经验就能掌握的了，但美国航空文化的普及仍是其航空工业的重要基础。

中国梦，飞行梦

中国自古以来就有着对于天空的向往，在神话传说中无一不有着飞天要素。古书记载中，各种或真或假的“飞天历史”也颇为不少：公输子削竹木以为鸟，成而飞之，三日不下。平江漆工王某有巧思，能造奇器，曾造一飞车，两旁有翼，内机轮，转动则升降自如。更有万户，在椅子下面绑满火箭来实现飞天之梦。而风筝，竹蜻蜓，孔明灯等更是承载着中国自古以来的飞行梦。

中国农民自制超轻型飞机

而在现代，我国航空先驱冯如于1909年9月21日驾驶自制飞机飞天成功，成为了第一个真正实现飞行梦的中国人，写下了飞行史的新篇章。虽然目前飞行对于国人来说已经不再陌生，廉价的机票让每一个人都有可能体验飞行。然而乘坐飞机与驾驶飞机依然有着很大的区别，中国人对于飞行的追求依然永不停步。还有农民自制简陋的飞机，用朴实的方式来实现对飞行的梦想，其对于飞行的追求不由让人肃然起敬。

中国通航发展的大门终于敞开

11月20日，中国人民解放军总参谋部和中国民用航空局联合发布《通用航空飞行任务审批与管理规定》（以下简称：通航管理规定），指出军方将与国防、领土不相关的通用航空飞行任务的审批权让渡了出来，从而在一定程度上简化了通航飞行的流程。

这代表着低空空域（1000米以下）的使用审批权从中国人民解放军空军转移到了中国民航总局。也让人们看到了通航在中国蓬勃发展的前景。

在诸多美剧中我们已经能管中窥豹看到一些美国的通航应用，比如农场用来喷洒农药的私人飞机飞机，就是最为典型的通用航空。而相比之下，我国的通航更多的用于工业，航拍，林业等领域，私人通航飞行屈指可数。

在我国，通用航空还处于起步阶段，其未来的发展前景不可限量

我国由于历史上严峻的空防压力，对于全国空域的使用审批一向是在空军手中。如要进行通航飞行，也需要通过空军以及民航相关部门的审批。由此带来的繁琐程序，一定程度上遏制了我国通航领域的发展。

中国民航总局的统计数据表明，2012年全年我国全行业共进行通航飞行小时数51.7万小时，通航企业注册航空器数为1320架。而对比一下美国联邦航空管理局2010年的统计数据，共进行飞行小时数24.8百万小时（同年我国数据为13.98万小时），注册航空器223370架（同年我国数据为1010架）。

简单的数据对比，一方面反映出了我国航空领域与美国的巨大差距，而另一方面也显示出了我国现行空域管制制度下所压抑的巨大航空需求。

通航在中国的前景

虽然作为一个航空爱好者与民航从业人员，笔者很是羡慕美国那建立在发达的通航基础之上的飞行文化。但客观的来说，中国不可能达到如美国那样的通航规模。就如现在中国各大城市的私家车交通已经很成问题了，如果达到美国的“车比人多”的水平，那中国将成为全球最大的露天停车场了。

而在通航领域也是如此，美国如此发达的通航是建立在一万两千多个通航机场的基础之上，而中国目前由于巨大的土地以及人口压力也不可能造出如美国那么多的通航机场。但这不代表着我国不适合发展通航，相应的要发展有着中国特色的通航文化。

我国的通航发展应该本着集中化，大型化，严格化的原则，严格控制通航机场的数量，尤其在经济发达的东部地区。同样集中化管理也能避免通航市场鱼目混杂良莠不齐。而大型化则能最大限度的发挥每一个通航机场的用途，以节约资源。

对于地广人稀的美国，许多小城镇的主要人员交通方式就是小型支线飞机。乘这些小飞机对于很多美国人来说和中国民众乘坐长途大巴一样平常

目前国内的飞行俱乐部价格不等，除了固定翼飞机外，还有热气球，动力伞，滑翔等。

较为常见的飞行俱乐部多为后者，而固定翼飞行俱乐部则堪称富豪的游戏——如温州某飞行俱乐部，入会费高达675万元。哪怕价格相对较低的飞行俱乐部，平时飞行的费用也高达30万100小时，这个价格对于绝大多数国内飞行爱好者来说是承受不起的。

飞行俱乐部价格如此之高除了定位高端之外，也有审批严格，受众太小，航材成本高等因素。但简而言之就是物以稀为贵。

而随着将来低空审批开放，通航开始蓬勃发展之后，各类固定翼飞行俱乐部想必也会如雨后春笋般出现。而由此带来的巨大的通航飞机需求，也将刺激国内厂商投入到通航飞机领域，抢占国内市场，在通航飞机这块打下“made in china”的一片天地。同时也降低飞行成本，让通航飞行的价格更加亲民化，甚至达到美国的单座单引擎飞机每小时租赁飞行价格100美元的水平。

相信这样的价格能让更多人体验飞行的魅力。同时诸多旅游景点开放观光浏览飞行，在带给旅客更好的体验同时，也将产生巨大的经济效益。

而随着低空使用权限的开放，通航的大发展更是指日可待。相信在未来将会有更多人能体验飞行的乐趣，圆自己的飞行梦。