韩国防部称两国防空识别区重叠“遗憾”但“微不足道”
24日,韩国国防部就中国划设的东海防空识别区与韩国的防空识别区部分重叠表示遗憾。韩国《每日经济》援引韩军相关人士的话表示,与中日防空识别区重叠严重不同,中韩之间的重叠部分属于“微不足道”,由于中韩两军已经设立了相关军事热线,发生偶发性冲突的可能性不大。
24日,韩国国防部就中国划设的东海防空识别区与韩国的防空识别区部分重叠表示遗憾,指无论中国与日本如何划设防空识别区,都不会影响韩国对苏岩礁的管辖权,而为了避免国家利益受损,韩国将会与中国磋商事件。

中韩两国防空识别区示意图,可见两国识别区仅有少量重叠
有韩国军方官员早前透露,由于韩中重叠的区域大约宽20公里,长115公里,面积不算太大,再加上韩中之间拥有防止偶发冲突的热线,因此在防空识别区产生冲突的可能性很小。
报道还称,中国的防空识别区包括了离於岛上空。韩方所谓的离於岛是中国东海上的一个礁石——苏岩礁, 该礁石在低潮时仍处在海面以下,只在海浪高达十米时才露出海面。 韩国主张苏岩礁属于韩国,1970年,韩国国会通过《水下资源开发法》,将苏岩礁列入其“第四水下开发区”,1987年韩国在苏岩礁上设立了航海浮标,2001年将苏岩礁命名为离於岛,2003年还在苏岩礁上建设了海洋科学基地。对于苏岩礁问题,中国政府的立场一贯而明确,苏岩礁是位于东海北部的水下暗礁,中国与韩国在此不存在领土争端。苏岩礁所处海域位于两国专属经济区主张重叠区,韩方的单方面行动不能产生任何法律效果。

韩国防空识别区主要应对的是朝鲜和俄罗斯方向的不明飞行器,图为冷战时巡逻的韩国空军F-4战机
接受记者采访的中国军方表示,防空识别区的名称已表明其属性:一是目的在于防空,该空域是一国防卫领空的缓冲区;二是手段在于识别,当不明目标进入该空域,一国武装力量即有权采取查证、警告及阻拦等防御性处置措施。中国国防部宣布设立防空识别区,这已是识别区发挥作用的第一步,即告知他国有义务作进入通报。根据国防部同时颁布的航空器识别规则公告,这一通报包括通报飞行计划并提供无线电、应答机和身份标识等4种识别方式。
上述军方人士说,“识别区最东端距中国依然最近,他国飞行器自此很快就能抵达中国领空。”一旦进入识别区的不明目标不配合识别,我国空军即会迅速升空应对,首先判断对方属性及意图,是民用航班、运输机还是作战飞机,并据此采取警告、阻拦等防御性措施。“防空识别区意在为空防留出预警时间,只有当不明目标进入领空,一国武装力量才会采取攻击性行动,防空识别区不会成为军事冲突区。”