十八届三中全会开幕 外媒期待中国全面深化改革新蓝图

中外瞩目的中共十八届三中全会今天开幕，会期四天，会议将讨论全面深化改革重大问题。

外媒称，中共十八届三中全会中，中国领导层将提出核心改革框架，以指导未来10年的决策。中国政府将让世界相信，此次会议将是1978年12月邓小平让中国踏上经济改革开放之路以来最重要的三中全会。

据新华社电，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议今起在北京召开，会期为4天。

十八届三中全会由中央政治局主持。全会将听取和讨论中共中央总书记习近平受中央政治局委托作的工作报告，还将审议《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

今年10月29日，中共中央政治局召开会议，讨论十八届二中全会以来中央政治局工作，研究全面深化改革重大问题。会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开。

中共十八届三中全会开幕 外媒期待中国全面深化改革新蓝图

外媒关注三中全会 期待中国改革新蓝图

十八届三中全会召开之际，海外媒体普遍认为，这次在中国改革开放事业进入到关键时刻召开的会议，将作出重要决策，就全面深化改革、推动经济持续稳定发展进行总体部署。

BBC猜测十八届三中全会会否成为一个经济拐点，美国CNBC7日则问道，此次三中全会是不是会成为股市分水岭？“美国进步中心”网站7日刊文期待“北京将要宣布的经济蓝图”。

美联社报道说，在三中全会召开之前，中国新一届领导集体已经采取了设立上海自贸区等一系列改革措施，这些措施的共同指向都是向市场进一步放权。中共十八届三中全会有望出台重大决策，释放新一波改革。

美国《福布斯》双周刊网站11月6日报道说，无论习近平的政策能否像邓小平的政策那样具有决定性，习近平都别无选择，只有实施这些政策。正如邓小平当年面临的情况一样，目前中国的经济和社会模式都已接近极限。此次三中全会的重要性在于，中国正处在一个拐点上，而这个拐点是中国领导人所不能忽视的。

美国詹姆斯敦基金会网站报道称，中国9日召开关于经济政策的重要会议，有望宣布重大改革措施。此次会议的成果将主要是经济政策，但作为对第五代领导集体领导下的中国未来发展方向的阐述，会议成果将对中国的社会结构及其在与外国打交道时对自身利益的评价，产生重要影响。报道说，虽然尚不清楚会议将宣布哪些政策，但官方媒体已在热切期盼一些重大改革。因此可以保险地预测，三中全会将产生一些可被共产党称之为改革的成果。

彭博社报道说，中国领导人表示中国要改变经济增长模式，调整经济结构。10月份，中国非制造业商务活动指数升至56.3%，达到全年最高水平，制造业指数增幅也高于预期，这些都是这个世界第二大经济体实力持续增强的迹象，将为中国领导人推动改革增强信心。

美国《华盛顿邮报》7日援引新加坡前外长杨荣文的话说，“中国执政精英完全清楚国内不断上升的政治和社会紧张。他们对此作出反应，允许社会和网络的相当程度开放。但他们会继续干预，阻止紧张失控。他们是工程师，在任何系统中，需要一定的摩擦才能慢下来。摩擦太多会导致机器停止，太少会引起系统不稳定。”

美国《康特拉科斯塔时报》7日刊登社论说，中国的许多变化可能都是内部的，但中国块头巨大，这意味着即便内部改革都能影响全世界，特别是影响到美国。

英国《金融时报》报道说，十八届三中全会将发出中国这艘大船沿着正确航向前行的信号，中国经济将转向更加重视消费和创新驱动、可持续发展的模式。预计会议将提出一份涵盖诸多领域的改革方案，强调完善社会主义市场经济。

路透社报道说，实施30多年的改革开放使中国发展成为全球第二大经济体，但是与此同时，深层次矛盾也越发明显。这些矛盾的解决，有望在即将召开的中共十八届三中全会上得到回应。无论是简政放权的政府行政机构改革，还是其他社会领域的深层次改革，其根本目的仍是确保中国经济平稳运行。

路透社还称，过去全会都是在北京京西宾馆举行，安保严密。此次全会举行地点尚未公布，外界普遍认为会议焦点是经济改革。

英国《每日电讯报》网站11月6日报道，中共承诺制定一项“总体规划”，9日召开的十八届三中全会将掀起下一个飞跃式大发展，推动中国迈入世界高科技富裕国家之列。报道说，习近平主席10月誓言要让中国摆脱“中等收入陷阱”。许多国家在经历上世纪60年代的高速发展后，由于未能及时转变经济增长方式，纷纷陷入“中等收入陷阱”。

报道认为，此次全会将带来“深刻变革”，意义不亚于1978年邓小平时期召开的十一届三中全会，从那时起，中国摒弃了毛泽东时期闭关自守的政策，释放了市场的创造力，使5亿人民脱贫致富。从理论上说，实行改革将使中国摆脱对投资的“有害”依赖（占到GDP的49%，为世界之最），并使勤劳的中国人更多地从国民生产中获益。这将逐步消除中国产能过剩的状况，进而缩小贸易顺差。

《每日电讯报》网站7日还指出，虽然会议名称不能说明什么，但中共的三中全会历来重要，因为在三中全会上中国领导人会提出他们的长远经济规划。今年的三中全会是习近平当选总书记一年后召开的，舆论普遍认为，在此次会议上，习近平会提出更加详细的中国未来发展路线图。

德新社报道说，中国共产党通过本次会议将向世人表明中国经济增长能够保持。尽管本轮改革力度将会很大，但是中国政府将努力确保相关措施得到切实落实，中国全面深化改革将是逐步推进的过程。

“巨大的国家，巨大的问题”，德国《明镜》周刊8日如此描述十八届三中全会前的中国，与此同时，文章也回顾了中国巨大的成就。但中国也面临巨大的问题：腐败盛行、比印度或巴西更大的贫富差距、灾难性的污染、令人担忧的老龄化等。报道称，中国的发展模式似乎临近极限，要成长为一个真正的经济超级大国就需重新做出调整。

“德国之声”认为，中国今年经济增长目标为7.5%，为23年以来最低，但若以经济力和增长率作为衡量标准，中国的情况仍好于其他“金砖国家”，深陷经济危机、债台高筑的西方工业国家更是无法与之相比。客观而言，尤其是3.66万亿美元的外汇储备使中国具备了深化经济改革的财力基础，这或许是此次全会将批准进一步经济改革计划的决定性因素之一。

法新社报道说，十八届三中全会将为中国未来经济发展定下基调，也将再次为中国经济运行作出具有长远意义的变革决策。

《日本经济新闻》说，1978年的三中全会拉开了中国改革开放的帷幕;1993年的三中全会确定了社会主义市场经济体制的方针，“奠定了中国成为世界第二经济强国的基础”。

俄塔社8日说，9日召开的三中全会是世界上最大的执政党召开的最为重要的会议之一，它将决定未来中国政治经济发展方向，因此备受各界关注。

“俄罗斯之声”引述俄科学院远东研究所专家别尔格尔的话说，中国领导人针对经济问题的调节，采取的是极为谨慎和细腻的方法。他们倾听各种观点，对这些观点进行总结。

加拿大《环球邮报》7日的想法是，世界将有机会一窥中国领导人如何落实对中国的构想以及中国的路线图。

“中国重启”，《印度时报》8日用这样一个短语解读9日将揭幕的三中全会，认为中国“正处在十字路口”，此次会议可能预示着国家经济与社会的重大变化。报道说，中共三中全会对印度尤其具有特殊意义，印度和中国的经济都有某种中央经济统治特点，随着印度经济陷入停滞，中国此番调整经济齿轮，印度将兴致盎然，仔细观察。《印度时报》认为，中国放宽经济控制以及创设制度应对潜在经济结构变迁的方式，对于印度也有启示意义。

澳大利亚《金融评论报》报道说，今年以来，中国共产党和政府的反腐败努力取得成效，行政审批权受到限制。本次全会将启动更多改革，为经济社会发展注入新动力

国际政要、学者关注中国全面改革

举世瞩目的中共十八届三中全会召开前夕，海外人士普遍认为，本次全会将打造中国全面改革的升级版，塑造中国今后十年甚至更长时间的发展道路，对于世界也将产生不可估量的积极影响。

美国前财长亨利·保尔森表达了自己的乐观，他认为新领导层有着推动改革的能力，公众对改革的期待也前所未有地高涨。鲍尔森说，十八届三中全会作出的新决策将为中国指引一个积极和持久的发展方向。预计中国的经济结构调整会涉及市场能动性、扩大中小企业机会、提高资本分配效率、改善消费和投资间的平衡等。

美国智库布鲁金斯学会高级研究员李成反驳对中国未来的悲观看法。他认为，三中全会将提出综合改革方案，而不仅仅是经济改革。

美国伍德罗·威尔逊国际学者中心基辛格中美关系研究所主任罗伯特·戴利说，将整个经济发展模式进行新的调整，更加强调以内需为主、关注环境保护等，还会注意解决贫富悬殊等问题。

耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员、摩根士丹利亚洲区前主席斯蒂芬·罗奇期待全会出台支持中国消费者的广泛的政策，对养老和医疗等社会保障体系注入公共资金，以及储蓄利率的自由化、户口制度改革等。

国际货币基金组织总裁拉加德表示，期待中国继续推进最近已经看到的经济再平衡，继续转变经济发展方式，增加消费，减少经济增长对投资和出口的依赖。

俄罗斯高等经济学院东方学研究室主任阿列克谢·马斯洛夫表示，“中国梦”构想回应了社会对政府的诉求。中国将深化改革，构建社会公平，消除收入不均所导致的社会压力。

俄罗斯科学院远东所副所长、中国问题专家奥斯托洛夫斯基表示，世界需要中国持续稳定发展，作为一个世界大国，中共十八届三中全会对世界的重要作用不容低估。

法国著名汉学家莱昂内尔·韦龙称，中国在过去30多年中的发展显著改善了绝大多数中国人的生活水平，但也造成不同地区、不同类别民众发展和生活的差异。现在，中国民众的期望发生了改变，人们对打击腐败等有了更高要求，这方面的改革进程十分迫切，需要作出深层次的转变。

法国战略学会会长、中国问题专家马翼科少将说，此次全会将使中国迈向一条共享繁荣、更加平等、环境友好的经济社会发展之路。

德国贝伦贝格银行首席经济学家霍尔格·施米丁说，他最关注的改革措施是：依法治理，土地所有权改革，国有企业更加合理的控制结构，以及逐步开展金融改革、打破影子银行体系。

英国《金融时报》专栏作家吉迪恩上周同多个国家的前任总统、总理或首相一起在北京得到中国国家主席习近平的接见。他在《金融时报》上发表题为“中国能再次证伪质疑吗”的文章说，20多年来，外界屡屡预言中国经济即将崩溃、政治体制快要瓦解。目前为止，中国政治领导人已不断证实怀疑论者是错误的。鉴于此，如果谁还赌习近平改革计划不会成功还真是“勇气可嘉”。

越南社会翰林院中国研究院院长杜进森表示，中国共产党将在十八届三中全会上就全面深化改革问题作出重要决定。新的突破将为解放生产力提供更多动力，有助于激发社会创造力，对解决贫富差距、区域发展不平衡，以及处理发展与稳定关系等具有积极意义。

以色列中国问题专家亚历山大·佩泽夫纳表示，为确保经济持续稳定增长，中国政府应继续推进工业化、城镇化以及各区域均衡发展，应更多着眼于促进国内消费，增强消费者信心，并为快速工业化对环境造成的破坏寻找答案。此外，中国应加大财政系统改革力度，确保经济顺利进入成熟的发展阶段。

泰国朱拉隆功大学中国研究中心研究员色威说，十八届三中全会或将更大范围、更大力度地系统论述经济体制、政治体制等中国各领域的全面改革。

观察者网综合新华网、环球时报、参考消息、人民日报海外版等报道。