海口“最美”仿古违建贯穿规划路负责人：你们使劲报道，我怕啥

2013-11-06

在百度搜索框中输入“海口违建”，自动弹出的匹配词汇竟然是“海口违建新闻”，多少有些令人哭笑不得。对于海南省海口市，和违建相关的新闻似乎总也不会断绝。

近日，海口又冒出一座“最美”违建，上百米的仿古建筑占据了一条还没开建的规划路，给附近的居民带来了诸多不便，而负责人在接受采访时公然声称“使劲报道，我怕啥”。

海口市美兰区于9月23日起开展违法建筑整治大行动，对多处违法建筑进行拆除。但在这种铁拳惩治的背景下，依然有人顶风作案。在美兰区海甸岛福安村内，有一个总长超过百米、宽约二十米的仿古木屋建筑横在一条规划路中间。从高处俯瞰，这一建筑外观非常吸引眼球，走近却发现，因为木屋占据了大部分的道路，附近居民只能沿着木屋两侧不到2米宽的窄道出入。

城管部门称，该木屋没有规划、施工等合法手续。那么，这一没有合法手续的建筑为何能占用规划路，明目张胆地建成并投入使用?对此，美兰区城管局一负责人表示，至今还未完全掌握该木屋的情况。

海口“最美”仿古违建贯穿百米规划路，木屋两侧的路拥挤不堪

好大一片房

木屋贯穿规划路居民出入常遇堵

11月5日下午4点多，记者在热闹的海甸岛福安村看到，从该村福安学校至夏威夷花苑段的马路中间，两层仿古风格的木屋连成一片，总长超过一百米、宽约二十米。木屋就在路的中间，几乎占据整条道路，两侧留出的小路不到2米宽，供居民和车辆出入。木屋一层为石材结构，二层为木结构，塔状屋顶的材料主要是瓦片。该大型木屋的北边门上挂着“福安街市”的牌子，南边大门挂着“福安农贸市场”的牌子。

附近居民介绍，该木屋占据了大部分道路，村民和车辆出入仅能从木屋两侧的小道走，在上下班、买菜、学生放学的高峰时段，小道常是行人和三轮车混杂，堵得水泄不通，天天如此。“我们要求不高，有条路走就行，但这么霸道的建筑有合法手续吗，这不是一条规划路吗?”东北“候鸟”艾大爷告诉记者，他亲眼见证了这条路上，从原来的简易便民疏导点变成如今的仿古木屋，他认为，木屋不够实用更别说便民了。

一些村民说，木屋管理方对外称该建筑是农贸市场，已有村民交费进里面经营了。

现场可以看到，卖菜的商贩基本都集中在木屋门口叫卖，木屋内基本没有商贩。“我每月交400多元，但里面的生意不好，我只能搬到外面来卖了。”一位卖青菜的大姐说。

从山东来福安村两年的连大姐，早早地将烧烤摊支在了木屋南侧入口。见到记者拍照，听说木屋可能是违法建筑的时候，连大姐连声说“不可能”。“我交了2000多元的押金，一年的，还要按照摊位大小另外交摊位费。你就放心在这干，到时候大伙儿都进来了，谁也拆不了。”连大姐以为记者是想入驻木屋的摊贩，向记者热情推荐。

附近居民介绍，今年7月初，木屋曾打出优惠招商入驻的横幅，当时有不少商家都进去营业，但没开多久就全部关门停业了。

海口“最美”仿古违建贯穿百米规划路，木屋两侧的路拥挤不堪

好大一个胆

这边城管喊拆除那边木屋一直盖

为何这么一大片建筑会建在大路中央?

海甸街道办相关负责人介绍，该木屋所在的位置是规划中的海彤路延长线，但该路是一条还没开建的规划路，福安南村村民曾在此种菜，后来这里建了一排铁皮房作为简易便民疏导点，后又被取消。“2012年3月开始部分拆除便民疏导点的铁皮房。”该负责人介绍，直到2012年12月，海南福安南农贸市场管理服务有限公司自行向福安南村村民租地后，开始全面拆除原来的便民疏导点，大肆兴建这片仿古木屋。“到目前，没有看到规划、施工等手续，消防也不过关，就这样，盖起了这片建筑。”该负责人说。

那么，仿古木屋是违建吗?美兰区城管大队海甸中队朱中队长介绍，2012年底，木屋所在位置的便民疏导点被拆除后，木屋便开始兴建，该中队曾多次前往施工现场检查，要求建设单位提供规划、施工等许可手续，但建设单位始终没能提供。“属于违建，我们曾下过整改、拆除通知书，还汇总上报了。”朱队长说。

如此说来，该木屋是在打击中明目张胆地建成的?美兰区城管局一负责人在电话中告诉记者：“不知道是便民疏导点还是其他，因为不一样的性质所应出具的手续和材料不一样。”该负责人称，他至今还没有完全掌握该木屋的情况。

海口“最美”仿古违建贯穿百米规划路，木屋两侧的路拥挤不堪，上下班高峰、买菜高峰、学校放学高峰时段，两条小道经常被堵得水泄不通，车辆难以进出。

对话建设方：木屋确实手续不全

11月5日记者在木屋采访时，在木屋南侧的市场内见到一名男子，自称是海南福安南农贸市场管理服务有限公司的负责人，姓王。

“一直在报道，使劲报道，我怕啥。”听到记者核实木屋手续是否齐全的问题时，王某大声叫着。“要是没有手续的话，报不报道都没关系，要拆就拆呗。”就在记者采访时，一位已经交费的摊贩前来询问木屋是否是违建时，王某说。

最终，王某坦言，该木屋确实手续不全，首先，没有规划许可证。“因为之前这里就是便民疏导点项目，这种项目不要规划许可证的。”王某说。其次，该木屋没有获得消防许可。“这里都是木制的，没有消防许可也是不行的，我们在做。”王某称。

王某同时反驳了木屋建在规划路的上的说法，他提出，政府规划路在未向农民征用土地之前，土地使用权归农民个人。王某说，该木屋建设使用的土地是公司与福安南村200多人协商合作使用的。“96%的人同意，建成后我们提供摊位等作为回馈，共同合作。”王某说。

海口2014年基本完成拆违

明年是海口市的“城市管理年”，海口市将重点打击八类违法建筑，以有效遏制违法建筑的态势；建章立制，形成长效管理机制；严厉查处违法建筑案件相关责任人员。

许多违法建筑由于没有规划，对相邻建筑物的采光、通风、通行和安全等造成严重影响，容易引发邻里矛盾。而在整治过程中，违法建设的主体为保护其现实存在的利益，往往千方百计阻扰执法，甚至以暴力对抗执法，极易引发群体性事件，影响社会秩序的稳定。

11月4日，海口市国土资源局纪检组组长杜晓勤接受《海口晚报》访谈时表示，国土局准备组织清理海口市近三年来违法违规用地，对所有违法违规用地逐一进行梳理并严厉查处。对已清理的违法用地建筑及时与各区政府对接，拟定拆除计划上报指挥部，并实施分批拆除。做到“一边清理、一边对接、一边拆除”。

另外，从实际工作中还发现，许多人之所以违法，是对法律知之甚少甚至是不知，今后将采取多种形式，加大宣传力度，如发放宣传资料、举办法律讲座、在电视台设立土地宣传专栏等，广泛深入宣传国土资源管理的法律、法规。尤其是要强化对镇、村两级领导的土地宣传教育。对一些重大、典型的国土资源违法案件给予通报、曝光，充分发挥警示、震慑作用。