杨浦将对违规占道经营展开排查 当事城管遭停职
在媒体偷拍镜头前称小贩“暗地里都有保护伞”的上海市杨浦区城管沈伟现已停职。
前晚,上海电视台新闻综合频道《新闻透视》栏目播出《违规摊位为何多年拆不掉》节目,披露杨浦区五角场附近,有多个占道经营的摊位,违规占道经营多年,一直取缔不了。有摊主称,他们平时向一个外号叫“老四”的人交租金,城管不管。对此,五角场城管执法中队副中队长沈伟称,其实关于五角场违规占道的摊位,他们接到过大量投诉,也完全明白这是彻头彻尾的违规行为,但因为“暗地里都有一个保护伞”,所以“不会去碰,也没能力去碰”,一时间引发舆论哗然。
昨天,杨浦区委、区政府主要领导第一时间要求对报道中所提及的问题迅速核查、立即整改。截至昨天中午,报道提及的2个占道经营摊位已被拆除,接下来还将举一反三,组织力量对全区所有书报亭、牛奶棚等违规经营情况进行一次全面普查,一旦发现违规,立即整改。
事件曝光当晚,上海市城管执法局也对此事展开紧急调查处理工作,杨浦区五角场城管中队副中队长沈伟因存在态度蛮横、懒政、不作为等情况,已对其作出停职检查的决定。
与此同时,杨浦区公安分局已组织力量对报道中提及的“保护伞”进行调查核实,一经查实,依法严格处理。
记者投诉摊贩被城管队长质问 称没能力碰
摊主称交了钱城管就不管
10月30日晚,上海电视台新闻综合频道《新闻透视》栏目播出《违规摊位为何多年拆不掉》节目,举报人告诉《新闻透视》的记者,这些违规占道的摊位已经经营了五六年。举报人自称曾向街道、区拆违办、杨浦区城管大队等多个部门举报,但最后总是不了了之,“都是说这个事情不归我管”。
根据举报情况,《新闻透视》记者首先来到武川路上的财经大学后门。电视画面显示,一个约有10平方米左右的摊位建在人行道上,几乎把整个人行道占为己有。摊主告诉《新闻透视》的记者,他们每月都要向一个外号叫“老四”的人交6000多元,只有交了钱,才能平安无事地做生意。
“占道的话,城管应该管的吧?”面对询问,摊主回答说,“那个人已经搞定了”。另一个摊主补充说:“租金交给老板了,他打点”。
《新闻透视》的记者联系到“老四”,对方在电话里称,这些摊位不需要任何证件,只要交钱他就能够搞定,“我往这里放‘亭子’,第一个就要街道和城管同意,我才可以放在这里,如果有工商或者什么部门来找你麻烦,你就讲帮我做的,我会想办法帮你挡掉。”
在国年路、政肃路路口,一个五六平方米的违规小吃摊位也占了大半条人行道。电视画面中,一辆城管车辆就停在旁边。可面对记者“城管来了”的提醒,摊主显得很淡定:“城管不管。”果然,眨眼功夫,城管的执法车就开走了。
《新闻透视》的记者随后来到五角场城管执法中队询问:为什么交了钱就可以违法占道经营,没交钱就不可以?
对此,视频中五角场城管执法中队副中队长沈伟没有正面回答,而是反问:“你说人家都做,我为什么不能做?我马上就给你一句话,有的人住别墅,有的人还在外面租房子住,为什么会这样?”
“同样违章都是违章,同样没有手续都没有手续,为什么就拿我的,不拿别人的呢?”
当被进一步询问时,沈伟不耐烦地说:“你听懂我的话了吗?你听得懂我的话吗?你听得懂吗?”期间,语气极其嚣张。
沈伟还称,其实关于五角场违规占道的摊位,他们接到过大量投诉,也完全明白这是彻头彻尾的违规行为,但“他暗地里都有一个保护伞,不然的话,他也混不开”;“我是不会去碰他的,因为我没有这个能力去碰他。打蛇不死,反被蛇咬。估计是利益关系吧。查也查不到,不可能给你查到的”。
遭曝光城管自称压力很大
昨天,记者试图联系视频中出现的五角场城管执法中队副中队长沈伟,不过对方表示现在情绪比较复杂,压力很大,不便接受采访。
五角场城管执法中队一名工作人员说,自前晚节目播出到昨天下午,沈伟一直在单位里没有回家。
“按计划我们前晚要整治五角场环岛地区的市容环境,到凌晨1点才结束,可是电视台报道了这个事情,沈伟就先回单位了。当天他一句话也没说,作为同事,我很理解他的感受,也就没多问。”这名工作人员说,他和沈伟共事10年,两人每天都在一间办公室工作,刚进中队的时候,沈伟还是他组长,感觉沈伟“人蛮平和的”。
[主管部门回应]
“保护伞”若经查实一定依法严处
晨报记者谢克伟报道昨天7时多,杨浦区领导及相关部门到报道中所提及的违规占道点现场查看。经查:报道中所提及的违规占道点确实存在,两占道点为原牛奶棚和书报亭,摊主擅自改变经营范围;在接待中,城管队员沈伟工作作风、工作态度简单粗暴;城市管理仍存在一些死角和工作疏漏。
杨浦区委、区政府决定:1、10月31日拆除2个占道经营摊位并对周边环境进行整治,不留死角;2、区公安分局已组织力量对报道中提及的“保护伞”进行调查核实,一经查实,依法严格处理;3、举一反三,组织力量对全区所有书报亭、牛奶棚等违规经营情况进行一次全面普查,一旦发现违规,立即整改。
事件曝光当晚,杨浦区五角场城管中队副中队长沈伟因存在态度蛮横、懒政、不作为等情况,已被停职检查。

拆除前的摊位差不多阻断了人行道
“老四”究竟是谁?
《新闻透视》的记者在节目中称,一个被称为“老四”的人在电话里称,这些摊位不需要任何证件,只要交钱他就能够搞定。那么,这个外号“老四”的人究竟是谁?
杨浦城管大队勤务科的马科长曾任五角场城管中队队长,今年5月刚调职,对于“老四”,他是最熟悉的人之一。
据马科长介绍,昨天被拆除的国年路、政肃路路口的肉夹馍摊位,原本确实是一个书报亭,“老四”就是该书报亭的摊主。“老四”姓郭,在家中排行第四,所以大家都叫他“郭老四”,几年前在国年路、政肃路路口开了这个书报亭,后来由于收益有限,他就把书报亭转租给其他人卖肉夹馍了。
“我们不知道干预过多少次了,世博会前我们准备取缔,他就到街道闹。”马科长说。
而武川路财大后门那个违章棚亭的摊主——那对残疾人夫妇分别是“老四”的姐姐和姐夫。
“2011年,他姐姐、姐夫来到街道和中队,要求街道给他们一个亭子做点生意。”在未得到满意的答复后,他们在邯郸路上私自搭建了一个亭子售卖饮料。由于亭子阻挡了人行道,很快被城管取缔。
可是,这边刚拆,那边又建了起来。
“老四”的姐姐、姐夫又先后在复旦大学东门和淞沪路上放过两个亭子,很快又都被取缔。大概三四个月后,他们又在财大西门武川路上搭了如今这个牛奶棚,“一开始是自己卖饮料,后来生意一般,就租给了别人。”
至于为何武川路上的牛奶棚迟迟没有拆除,马科长坦言城管部门存在一定的疏忽,主要是考虑到他们确实生活困难。
昨天,记者辗转电话联系到了“老四”郭某某。听明记者身份后,他沉默了半响:“我没什么好说的,我身体不好,正在医院。”说完,就挂断了电话。
[现场回访]
国年路、政肃路路口摊位:
已被取缔,曾多次转租
昨天中午,记者来到国年路、政肃路路口,曾在此屹立近2年的违章摊位亭已不见踪影。
附近店主告诉记者,这个摊位亭原本有五六个平方米,占了大半条人行道。“这家摊位上午还在正常营业,但10点多城管把这里取缔了。”附近店主说,这个摊位亭经营的是肉夹馍,“生意蛮好的,特别是中午,附近学生买的不少。”一名店主还表示,曾听摊主说起过,她是陕西人,在这里经营肉夹馍一年了,“她说摊位是从一个姓郭的男子那里租来的,每月要交8000元。”“如果不是看了电视报道,我们都不知道这是违章摊位。”在附近摆摊出售文具的流动摊主说,“城管来,我们都赶紧走,但是从没有见过这个摊主跑。”
一名知情的店主说,“这个摊位本来是书报亭,摆在这里有三四年了,一开始确实是卖书报,后来因为经营不善,就转租给其他人了,已经换了好几个‘租客’。”
武川路财大后门摊位:
被拆,摊主刚付下月租金
下午1时左右,记者来到位于财经大学后门附近的武川路上。数米外,不少市民围在一个刚被拆掉的摊位前,议论纷纷。
摊主王先生和妹妹,面色凝重,一语不发地收拾着锅碗瓢盆。
王先生从安徽老家来沪十多年,1年多前刚从“上家”手中租下这个摊位,经营炒面、煎饼生意。“每次都是月底付下个月的租金,前几天刚付了11月份的,现在也不知道找谁去要了。”王先生叹着气说,因为事发突然,还没来得急和“上家”通电话。
据王先生介绍,他的“上家”是一对中年夫妻,两个人都是残疾人,“他们说这个摊位是因为生活困难,政府照顾他们而批下的,属于合法,所以不会有城管来取缔。”
王先生租下后,确实没有遇到过城管检查、取缔的情况,“如果不是新闻播了,我根本不知道自己租的是违章摊位。”
与此同时,微博城管联盟发了“当事人说法”,如下:
我就是新闻里的那个倒霉蛋,可能会被停职,等待进一步的处理结果。晚上睡不着了,在这里说说心里话,这里都是哥们姐们,没有无良记者!那个记者是和一个违法设摊当事人一起来的,自称是其表弟,拦着我不让我去开会,硬要我帮他处理违法事情。事后想想可能他们早就猫着我了,因为那个违法设摊对象一直是我带队去暂扣他的违法物品的,惦记上我了。
有必要说说这个违法当事人,这个人由于家庭困难,曾经被我们中队照顾了十几年,但是人和人不一样,他非但没有感恩之情,而且不知道听了社会上谁的蛊惑,开始觉得自己靠劳动吃饭,我们城管根本就是妨碍他谋生的部门,因此对我们的管理越来越抵触,我们中队所有人对他都印象逐渐变差,终于,在今年初,取缔了他的摊位是个自行车修理摊,对我怀恨在心可能就是从那时候开始的吧。
在与他们两个的谈话中,我的确没有控制好自己的情绪,但是我说的话绝对没有像电视里播出的那样,你们看到的是电视台剪辑过的镜。举个例子,在整个谈话中,根本没有涉及到那个我也不知道的"老四"的那些售货亭,只是当事人一再近于无赖的问我,为什么我不可以放,而别人可以。
我当时是这样回答他的,我在我城管执法的范围内,最大程度的照顾辖区内生活困难的人,正因为此,我们中队照顾了你十几年,可是你对我们的工作越来越不配合,我当然要取缔你。
可是那个人喋喋不休地还要追问,于是我火了,没有克制住,高声质问他好几遍你听懂了吗?形象的确有问题,但是这是有原因的呀,媒体这样报道整件事情太过不公平了。我说的“有的人住别墅,有的人租房子住”是想给他打个比方,想说明一下在社会上每个人的成就都是靠自己做出来的,可是后面的话被他们剪掉了,你说我上哪里说理去!
至于收钱的事更是冤枉,我们中队根本没有收取过哪怕一分钱的摊位费,这位记者不知从哪里得来的消息,一再追问我怎么处理。我原话的意思是我会查一下这件事,如果真的存在可能,管理部门与摊位之间还有所谓中间人的角色,而这个中间人就是那些摊位的“保护伞",摊贩不交给他钱就混不下去那一定是不允许的。由于我对非法收取摊位费这类事件并没有处理的权力,因此之后我又对他说我不会去碰的,因为我没有彻底解决这类事情的能力。可是被他们剪得好像我在揭露什么黑幕一样。
希望各位把我的事情引以为戒,不要发生类似的情况,因为这种事情没有地方去说理,政府 总要消除这条新闻对社会产生的不良影响,反过来我貌似就是捅这个马蜂窝的倒霉蛋。领导看到这条新闻第一反应就是我在胡说八道,第二反应就是如何善后。至于我只能自己慢慢反省,自己偷偷找个角落去添伤口了。
另外对我这个绐大家抹黑的人尽量拍砖,给我一点反省的动力!

违章占道摊位被拆除