卫报：斯诺登曝美国曾监听至少35名国际政要电话

英国《卫报》25日凌晨称，从斯诺登处获悉，至少35名国际政要的电话曾被美国监听，当中不乏其老牌盟友。法国总统奥朗德已表示，将与德国一起，把美国窃听丑闻拿到今天（25日）开始的欧盟峰会上讨论。在多重利益重叠下，监控事件让盟友间的信任备受考验。

在美国“监控门”又趋升级的背景下，这一消息无疑再度令世界瞩目。据报道，根据当天被披露的有关机密文件，美国国家安全局鼓励白宫、美国国务院、美国国防部等核心部门官员“分享通讯录”，以便NSA能够将外国政治和军事要员的电话纳入监听系统。

这份标注日期为“2006年10月”的文件指出，有一位未具名的美国官员向NSA提供了200多个电话号码，其中包括35名国际政要的号码。NSA立即展开了监控工作。目前，这35名国际政要的身份尚未曝光，也还不清楚这其中是否包括德国总理默克尔、巴西总统罗塞夫等人。

本月21日开始，法国、墨西哥、德国等多国媒体纷纷曝光了美国国安局(NSA)监视本国政府及领导人邮件和电话一事。美国“棱镜门”事件再次成为国际舆论关注的焦点。此次不满之声最先都来自与美国交好的几个国家。刚刚能在国内问题上得以喘息的美国总统奥巴马，现在又要集中精力安抚“受伤”的小伙伴们。法国总统奥朗德已表示，将与德国一起，把美国窃听丑闻拿到今天（25日）开始的欧盟峰会上讨论。

英媒曝斯诺登称美国曾监听至少35名国际政要的电话

美国监控多个盟友国及其领导

上个月17日，巴西总统罗塞夫发表公告称，鉴于美方至今仍未就美国国安局(NSA)监视巴西通信给予合理解释，罗塞夫决定推迟原定于10月23日对美国的国事访问。9月初，英国《卫报》专栏记者格林沃尔德曾通过巴西环球电视台爆料，罗塞夫和墨西哥总统涅托的电子邮件和通信设备曾遭NSA拦截和监控。自此开始，美国监视计划对其核心外交的损害就在不断攀升。

10月23日，德国政府发言人赛伯特表示，据政府收到的相关情报显示，总理默克尔的手机可能被NSA监听。赛博特在一份声明中称，默克尔当天已就此事与美国总统奥巴马通了电话。默克尔表示，“德国和美国是亲密的朋友和伙伴，数十年一直如此，两国之间不应有对政府首脑的信息监控事情出现。这将会严重伤害到两国间的信任关系”。

当日，美国白宫发言人杰伊·卡尼也在例行记者会上通报了此事。卡尼称，奥巴马在通话中向默克尔保证，“美国现在没有、将来也不会窃听总理的电话”，但未提及过去是否窃听过默克尔的手机。

这是48小时内，奥巴马第二次因监控事件与重要伙伴国首脑通电。21日他就曾与法国总统奥朗德通电，就美国监听大量法国公民电话一事进行沟通。在电话中，奥朗德同样表达了不满，认为此类行为“不可接受”。据法国总统府发表的一份新闻公报称，两国领导人在通话中都强调，收集情报的行为必须遵守一定的规范和限制。

同日，德国《明镜周刊》就曝出，NSA多年来一直在系统性监控墨西哥政府，并通过黑客手段进入墨西哥前总统卡尔德隆的公开电子邮箱。墨西哥外交部随后发表声明，亦称美国的行为是“不可接受的”、“违法的”。22日，墨西哥总统涅托下令，要求“详尽”调查美国监控墨西哥前总统的指控。

10月23日，德国政府发言人赛伯特表示，据政府收到的相关情报显示，总理默克尔的手机可能被NSA监听。

监控事件让欧美关系复杂化 法国、墨西哥不敢翻脸

奥巴马不得不向法国、墨西哥和巴西及德国承诺，情报行动将受到审查。他意识到需要在安全与隐私间寻求平衡。这种平衡，实则是对利益的权衡。美国每次在其监控项目被曝料后，无论是在软实力，还是硬实力上的成果都会付出一定代价。最近的叙利亚问题就是一个明显例子。协议的达成离不开各国领导人的共同努力。如今的美国已承认，自己无法在世界舞台上单独行事，领导人之间的关系意味着成功和失败的差异，美国需要更多小伙伴的支持，意见的一致是以共同利益为基础的，当一方利益受到损害时，都有可能危害到国家间的信任关系。

“保护美国及盟友国的公民安全”，是“棱镜门”事件被曝光后，美国对外给出的一个“合理”解释。奥巴马在今年6月的德国之行中，就曾对美国监视别国公民邮件和电话一事给出回应，他称，美国的监控是基于对恐怖主义的防范。他在勃兰登堡门前演讲时称，“美国的这些项目侧重于对我们安全的威胁——而不是普通民众的通讯内容。这些项目帮助我们应对真正的危险，并保护美国和欧洲人民的安全。”当时默克尔对这种说法也予以认可，认为信息共享是德美共同对抗国际恐怖主义的一项重要合作，前提是国家和公民的隐私不受到侵犯。

这种信任危机源同样来自各国对本国利益可能受损的担心。其实在和美国信息合作问题上，一些德国高级官员始终存有疑虑，他们担心本国的企业和公民的利益会因此受损。《纽约时报》称，如果这种监听真的涉及到了默克尔本人的通讯内容，而非只是防范恐怖主义，那么美国和德国及其他西方盟友间，肯定会出现利益受损的一方，信任危机也将伴随出现。

美国监听计划确实影响到了欧美关系，使其变得复杂。路透社称，欧盟委员会负责内部事务的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦就认为，欧美关系正进入“微妙时刻”。但因欧美国家之间在利益上相互重叠，各国不会在该问题上表现的“过于强硬”。

法新社就23日发表评论称，尽管法国明确表态“美国必须终止对法国公民的监视”，两国高层之间的紧张态势却出现缓和。法国政府发言人贝尔卡桑就表示，没必要把事情越闹越大。虽然在这件事情上法国对美国的信心受到打击，但毕竟两国拥有非常紧密和独特的关系。同样的表现来自于墨西哥。美国有线电视新闻网报道，多名墨西哥参议员都认为政府对美国监控事件回应略显软弱。有学者认为，墨西哥的表现可以被理解，毕竟墨西哥需要和美国保持良好关系。墨西哥对美国的出口占其出口总额的80%。

监控事件让欧美关系复杂化 法国、墨西哥不敢翻脸

天下乌鸦一般黑 盟友也会互相监控

有关监听盟友的行动，并非只有美国在进行。美国总统奥巴马就曾表示，所有国家都搞窃听。这种说法也确实得到多名官员的证实。英国《卫报》就从斯诺登处得知，在2009年的G20峰会期间，英国情报机构政府通信总部(GCHQ)通过包括引诱外交官到假网吧等方式，以监视各国与会代表。作为另一名北约成员国，英国在欧洲的最亲密的伙伴之一，土耳其首当其冲成为监听目标。据悉，GCHQ也涉入了美国“棱镜”项目，参与国家则涉及美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰等国。

《卫报》称，这个由5国组成的监控联盟看起来并不欢迎新成员。“圈外人”的教训是，不管你认为自己与美国或者英国的关系有多密切，你的通讯情况可能会轻易地被个别几个拥有成员特权的国家共享。伙伴之间也要分个等级。

法国《世界报》也曾曝出法国自己的“棱镜”项目，这与美国棱镜项目类似。但法国仍然成了美国的监控对象，就像美国《外交政策》杂志所说的，也许法国是美国的朋友，但美国对于朋友的监视绝不会少于对于敌人的。美国的不信任，也让所谓的“最古老盟国之一”的称号大打折扣。

此次西方盟友国对美国的不满，很大一部分原因是因为本国领导人的通话和邮件受到监控，这意味着，一些不愿与盟友共享的国家机密可能会被知晓，国家利益可能会受到威胁，这也会让西方国家开始重新审视两国间的关系。另一方面也是基于国内舆论，媒体将美国情报机构的所作所为曝光后，民众自然要求政府采取强硬姿态。只要美国把监控的触角收缩到各国能认可的范围，就不会成为盟友国间关系发展的阻碍。