广州拆违建城管56万元雇保安媒体称并不少见

2013-10-21

据《人民日报》10月21日报道，花56万元购买拆违行动安保服务，广州市萝岗区城管执法分局的一项采购让自己跌入舆论漩涡。

广州市政府采购网上还挂着这次采购公告：广东采联采购招标有限公司受广州市城市管理综合执法局萝岗分局委托，就广州市城市管理综合执法支队开发区大队采购拆违行动安保服务经费项目进行单一来源采购。该项目的成交人是广州经济技术开发区保安服务公司。

单一来源的采购形式得到了萝岗区财政局的首肯，要求“采购金额控制在年度预算额度内”。萝岗区相关部门也向记者证实，“城管拆违花56万请保安”基本属实。萝岗区城管执法分局表示，安保服务采购行为严格遵守了有关财经制度；保安只参与拆违施工现场外围安全秩序维护工作的安保等联动力量，不参与现场执法。

针对一边倒的舆论，萝岗区相关部门给出的重要理由就是执法力量不足。该区城管执法分局现有执法队员112人，平均每名基层执法队员要负责约6平方公里的执法任务，有时多个强拆现场同时展开，“人少、任务重、压力大、矛盾严重突出”就成了城管不能承受之重。

而萝岗区的解释却未让议论平息，许多网友表示“不靠谱”。“又多了一群临时工”、“凭空多出一笔外聘保安公司的费用”的指责此起彼伏。

依据记者的采访经验，近年珠三角的违建与拆违过程都存在寻租空间，违建主体越来越组织化、复杂化，相关执法确实面临困境，城管部门人力、物力不足，工作难度大，甚至自身面临有组织暴力抗法威胁，“甚至连村干部都会参与阻挠”。珠三角各地，花钱雇保安协助拆除违建其实并不少见，只是萝岗区这次公开了相关“政府购买保安服务”信息。2010年4月，萝岗区拆迁办到联和街黄陂村龙伏社区拆违章建筑过程中，一个村民开枪，击伤一名保安。