英国三大政党达成协议 300年来首次管控新闻媒体

由于媒体乱象充斥，英国三大主要政党达成协议，将对新闻媒体进行规范，这是英国媒体300多年来首次面临来自政党发动的控制。不过，也有人质疑英国引以为傲的新闻自由将受到约束。

英国三大政党11日达成协议，提出新的媒体约束草案，包括收取仲裁费用，以避免代价高昂的诽谤诉讼费用；地方与区域报纸可以选择退出；媒体与新闻产业可以参与更多决策制定。

英国《每日电讯报》称，英国三大政党的这一协议把政治操控引入媒体领域，将导致“英国新闻自由之死”。而新闻自由在英国已有300多年传统。

英国三大政党达成协议管控新闻媒体

2011年，默多克旗下《世界新闻报》涉嫌非法窃听数千名英国公众人物，包括政治人物、社会名流甚至死者手机的行为，迫使首相卡麦隆下令由法官布莱恩•莱韦森（Brian Leveson）带领，对英国的媒体文化进行公开调查。

调查报告于2012年11月公布，指出媒体不负责任的行为严重侵害许多无辜民众的生活。针对媒体乱象，莱韦森提出的数点建议包括，报纸应继续自律管理，政府不应干涉报导内容，但新闻业者应成立新的组织，明列新的行为准则，而且应有立法基础。

为了约束媒体，英国媒体界曾主动提出自律规范，除了独立于政府外，报纸若触法，可罚100万英镑罚金，被视为是全球施行新闻自由的国家中最高的处分，不过却被政府官员否决。

今年3月，英国首相卡梅伦就曾宣布，英国三大政党保守党、自由民主党和工党已达成一致，将建立新机构监管媒体。英国媒体对政府“插手”新闻自由深感震惊，但由于英国媒体丑闻迭出，多数民众支持加强对媒体监管。

卡梅伦列举了新监管系统将采取的几大措施，被英国媒体称为“史上最严”。这些措施包括：

——责成媒体在头版对虚假报道的受害者进行道歉，更正信息；

——如果发生虚假报道，对媒体处以营业额1%的罚款，总额不超过100万英镑；

——拥有独立的人事任命和资金；

——制定更健全的行为准则；

——为虚假报道的受害者提供免费的仲裁；

——建立反应更迅速的投诉系统。

现代新闻自由起源于英国，但近年来英国媒体丑闻不断。这块新闻自由的宝地要走回头路了么？