中国与全球化研究中心：全球一半以上的野鸡大学在美国

中国与全球化研究中心（由海外留学归来的学者专家和中国欧美同学会建言献策委员会所发起的智库型非盈利研究机构）日前发出警告说，误入野鸡大学已经成为海外留学一大隐患，很多学子花费了大量的金钱、时间和精力，最终却获得了官方不认可的文凭。该机构呼吁加强野鸡大学的全球管制，保护各国留学生权益，尤其是作为最大的受害国，中国应该给予密切关注，防止更多的人上当受骗。

花钱就可以买到的野鸡大学文凭

“野鸡大学”也称“学历工厂”或“学店”，其办学以营利为目的，通常采用与知名大学院校容易混淆的名称，以混淆视听的方式招收学生，以各种手段钻相关国家法律漏洞，滥发文凭。野鸡大学所涉及的欺骗既有假学校，也有假学历。

野鸡大学已成为我国留学市场的一大痼疾，一方面为我国海外留学生造成了巨大的人力、物力和时间浪费，另一方面给整个社会的公信力带来巨大的创伤，特别是一些政府、高校人员的野鸡大学文凭不时现于媒体，对政府、高校、企业的公信力造成了极坏的影响。

中国与全球化研究中心称，根据目前的调查了解，报考国外野鸡大学主要有三种人：第一种是不知情受骗型，父母和学生对海外学校不熟悉，再加上一些非法留学中介机构的误导，让他们用辛辛苦苦积攒的血汗钱，换来一张无用文凭；第二种是无法完成学业型，一部分人到国外不好好读书，最后由于成绩较差，难以向家长交代，就买一张野鸡大学的文凭，如同《围城》的方鸿渐；第三种是“主动”受骗型，这类学员主要以国有企事业单位工作人员为主，他们普遍年龄偏大，但由于升职晋级的需要，主动花钱买野鸡大学的文凭。

中国与全球化研究中心分析认为，野鸡大学在国内之所以有巨大的市场，首要原因是“学历不能承受之重”。越是有耀眼的教育背景，越可能打开更为辉煌的机会之门。

其次，扭曲的用人标准在作祟。随着我国全球化程度的加深，无论是否真正涉及跨国业务，各用人单位都以是否有国外高校文凭作为取才标准。留学经历成为争取理想工作机会的重要砝码，也成为职位晋升、获取科研经费和提高福利待遇的重要评价标准。

目前，全球有一半以上的野鸡大学在美国。伊亚尔·本·科思(Eyal Ben Cohen)和瑞秋·温奇(Rachel Winch)2011年度联合发布的报告《野鸡大学：文凭泛滥新动向》称，2011年全球已知的野鸡大学数额比上一年度增加了839所(同比增长约40%)。虽然许多国家和地区的野鸡大学都有所增长，但是美国仍然是野鸡大学最多的国家。美国有1008所野鸡大学，比2010年度的报告数据多了198所(同比增长约20%)。美国40%以上的野鸡大学分布在加利福尼亚、夏威夷、华盛顿和佛罗里达4个州。

中国与全球化研究中心引用了美国大学统计的数据称，美国野鸡大学每年授予的学位证书，95%给了中国人。中国目前是最大的受害国。它建议，我国政府应提早考虑成立有关的多边合作机制，或者为建立专门的合作机制奠定基础，积极推动建立一个能够规范国际留学市场的高效调节管理机制，从而有效避免或减少野鸡大学等各种不规范或违法机构的存在，保护跨境教育学生的权益。同时，教育相关主管部门应积极开展全球留学市场合作，充分利用教育涉外监管信息网现有的平台，及时把全球每年出现的各国“野鸡大学”名单公布出来。另外，也要严厉打击学历造假行为，对于公职人员的文凭造假，尤其应该严厉惩处。