美国暂停财政援助埃及 13亿美元军援不停

美国媒体报道，奥巴马政府已经采取初步措施，暂停向埃及提供财政援助，但远比财政援助数额更高的军援并未停止。分析人士认为，在表面的“民主”话语背后，美国政府在乎的并不是谁在埃及执政，而是控制住埃及重要的战略位置。

奥巴马政府口头谴责埃及军方的暴力行为，却仍然维持对埃及的军事援助

不会停止军事援助

据美国中文网8月19日援引《纽约时报》报道，美国马萨诸塞州官方18日表示，奥巴马政府已经采取初步措施，暂停向埃及提供财政援助。然而，对埃及的军事援助还将继续进行。

马萨诸塞州政府官员表示，国会有禁止援助发生政变国家的规定，由于担心埃及军方领导政府的局面已经触犯这条规定，美国国务院暂停为直接涉及埃及政府的经济项目提供资金。

据报道，奥巴马政府尚未明确埃及军方罢黜总统穆尔西的行为是否属于政变。但是一位官员说，在政府对外援助方面，美国国务院需要遵守一套复杂的限制规定，而军事援助受到的限制相对较少，目前尚未被叫停。

“一旦确定为政变就会被禁止（经济）援助，所以我们已经停止投钱了。”一位匿名美国政府官员说：“我们会暂停那些项目，因为我们不想触犯法律。”

据英国《每日电讯报》报道，埃及政府每年获得美国的援助达到20亿美元，其中大部分援助流向军事，以去年为例，军事援助占援助总额近70%，而用于经济领域的援助只有约10%。

总统在变，军援不变

2012年7月，美国国防部长帕内塔会见埃及总统穆尔西，赞其致力于民主改革

美国政府继续保持对埃及军事援助的决定，让奥巴马此前对暴力的谴责看上去成了一纸空谈。埃及军方发动的清场行动已经造成数百名民众死亡，度假中的奥巴马此前曾发表演说称，美国强烈谴责埃及军方和临时政府的行为，反对针对平民的暴力，将取消原定于9月举行的联合军演。

但在这一演讲中，奥巴马同样不忘批评埃及前总统穆尔西的政策“不具备包容性，不够尊重全体埃及人的观点”。美国国务卿克里更是直白地形容，这场军事政变是“恢复民主”。尽管埃及军方强行将民选总统穆尔西赶下台，美国却至今不愿承认这是“政变”。

讽刺的是，这已经不是美国政府第一次用“民主”空话鼓励埃及的政权更迭。2012年7月31日，美国国防部长帕内塔访问埃及，会见了当时新当选埃及总统的穆尔西。帕内塔高度赞扬穆尔西称：“我相信穆尔西有他自己的主张，他是所有埃及人的总统。他真正致力于埃及的民主改革。”

帕内塔还说，美国将积极支持埃及民主转型，并明确表示将向埃及提供每年13亿美元的军事援助。

当然，美国对埃及的军事援助历史比穆尔西政府要悠久的多。从1991年开始，埃及前“独裁者”穆巴拉克就一直接受着来自美国年度例行军援。

军火商从中获益

埃及街头标有英文的英产催泪弹

在美国政府每年向埃及送钱的同时，美国的军火商又把这笔钱收了回来。《赫芬顿邮报》报道称，自2011年以来，埃及街头出现的催泪弹大多来自英美。

催泪弹只是冰山一角，数十年来，从F-16s到M1A1坦克，埃及从美国获得了大量各色装备。

据美国南方研究所统计，洛克希德-马丁公司是美国政府国防合同的最大受益者，该公司与美国国防部订单额达到2.59亿美元，援助埃及20架F-16s战机。

其他军火交易还包括，DRS科技公司向埃及提供监控设备等。波音公司，作为世界第二大防务合约商，为埃及提供了10架阿帕奇直升机。雷神公司，全球最大制导导弹提供商，为埃及以及土耳其提供了178枚“针刺”防空导弹、导弹发射系统及霍克防空导弹系统264个月的技术支持。

培育中东桥头堡

分析人士认为，美国之所以坚持对埃及的援助，原因是埃及地处地理要冲，美军运送人员设备到阿富汗和中东必经此地。据美国媒体报道，美军中央司令部(Central Command)称，为了支持阿富汗或中东任务，美国军机过去一年飞经埃及领空超过2000架次。

驻巴林的美国海军第五舰队称，每年该舰队约有35艘到45艘军舰通过苏伊士运河，包括航空母舰战斗群。等待通过运河的船只经常大排长龙，埃及会让美国军舰插队、优先通过。

传统基金会的分析家菲利普斯(James Phillips)说：“埃及是美军在中东的桥头堡。”

有分析家说，如果美国中止军援，埃及军方可能不会立即切断美国海空两路的交通线，但双方关系会迅速恶化，尤其是当埃及军方认为不需靠美国军援时——包括沙特阿拉伯在内的多个波斯湾国家已承诺提供埃及数十亿美元援助。