斯诺登最新消息：斯诺登正式向俄申请临时避难 普京称移民部门决定

斯诺登最新消息：“棱镜门”事件主角斯诺登16日正式向俄罗斯递交临时避难申请，莫斯科与华盛顿如何接招扣人心弦。截至16日，斯诺登已在莫斯科机场中转区待了23天，俨然成为“全世界最知名的逃亡者”。俄总统普京15日称，斯诺登是美国硬塞给俄罗斯的“圣诞礼物”，因为他是不请自来，而美国恐吓其他国家不得收留斯诺登，事实上将斯诺登锁在了俄罗斯。普京既表示希望“斯诺登尽快离开俄罗斯”，同时也没有排除同意斯诺登避难申请的可能。

此前几天，奥巴马刚与普京打电话讨要斯诺登未果，白宫发言人随后严厉抨击克里姆林宫。德国《西南新闻报》16日称，“普京是目前唯一能让美国额头冒汗的人；同一天的俄新社报道历数西方庇护俄逃亡寡头别列佐夫斯基、车臣恐怖分子扎卡耶夫，还回顾北约东扩、在俄家门口强建导弹防御体系，认为应理解普京为何拒绝引渡斯诺登。

俄罗斯会接受申请吗？美国会制裁俄罗斯吗？两个月以后在俄罗斯召开的G20峰会奥巴马还会出席吗？

斯诺登向俄申请避难之后 美国忐忑

斯诺登正式提出申请 普京称由移民部门决定

16日下午，法新社发出斯诺登正式向俄移民局提出申请要求在俄境内临时避难的快讯。其消息来源是俄知名律师库切列纳，他被视为亲克里姆林宫人士，同时与斯诺登关系密切。俄塔社称，库切列纳说：“我刚从机场中转区出来，我帮他向移民局提交了申请，因为他无法亲自前往移民局代理处。申请已经提交，并在中转区进行了登记。”

斯诺登提出申请的消息传出几小时之前，俄官方通讯社俄新社刊登了题为“官员称，斯诺登可能获得俄罗斯临时居留”的报道。报道说，一名执法机构消息人士周二对俄新社表示，如果斯诺登向联邦移民局提出避难申请，这个请求将会得到考虑，虽然斯诺登的护照不久前已被美国吊销，他现在没有任何合法文件。这名消息人士说，对斯诺登避难申请的最初听证将历时5天，审核过程可达三个月。移民局在特殊案例中可增延三个月，“如果决定考虑其请求，申请人会获得一份文件。这份文件也将作为他的身份证，使申请人有权在程序期间待在俄罗斯。”如果避难申请被拒，斯诺登还可上诉，“在对其上诉听证期间，申请人不能被遣返。”《华盛顿邮报》称，斯诺登在申请中说，他担心在美国遭受酷刑和迫害。

斯诺登提出避难申请肯定让一些美国媒体愕然。就在15日，普京发表讲话称斯诺登是“不受欢迎的圣诞礼物”，“他不请自来。俄罗斯不是他的目的地”。普京还说，美国恐吓其他国家，迫使别国拒绝收留斯诺登，等于把他困在我们领土上。德国《明镜》周刊称，克里姆林宫的老板普京发表这番讲话的同一天，还进行潜艇宣传活动，他善于在微妙时刻，展示自己的男子气概。

《今日美国报》解读积极，称“普京希望斯诺登尽快离开俄罗斯”。美国《华尔街日报》题为“普京敦促斯诺登离开俄罗斯”的报道说，俄总统普京说希望斯诺登尽快离开俄罗斯，并且重申他不想伤害与白宫的关系。但16日的《纽约时报》特意提到，当普京坚持说俄罗斯不想让斯诺登给美国带来损失时，学生们哄堂大笑。报道称，普京还说，“我想继续我的工作，我想为人权而战斗。我认为美国违反了多项国际法准则，干预私人生活”。

俄《报纸报》16日报道称，普京的最新表态表明了他在政治上的圆滑策略。斯诺登给了俄总统应对美国挑衅和提高自己声誉的机会，但他此次并没利用这一巨大丑闻。因为这可能造成与美国关系的“崩溃”，从而威胁9月与奥巴马的会面。克里姆林宫并不想让两国关系“出轨”。同一天的俄罗斯rosbalt网站称，“另一个俄罗斯”组织领导人利莫诺夫说，普京未通过“斯诺登测试”。拉美国家都敢对抗美国，俄罗斯却不敢。斯诺登是一个重要人物，普京在他就要沉没时没有抛出救生圈，却要求他离开俄罗斯，这是完全错误的。

普京发言人佩斯科夫16日称，决定审批避难申请的不是普京，而是俄联邦移民部门。德国《世界报》评论称，俄罗斯是打扑克的高手，在斯诺登的避难游戏中，莫斯科让人琢磨不透。

“如果你想理解为什么俄罗斯与美国、与西方的关系已恶化到总统普京拒绝将斯诺登引渡回美国的话，了解一点历史背景是应该的。”俄新社网站16日晚些时候刊登的这篇报道像是对俄立场的一种解释。报道说，让普京作出这个决定的最重要原因是英国此前给予俄寡头别列佐夫斯基以及车臣恐怖分子扎卡耶夫难民身份，伦敦是美国的盟友。

英国《经济学人》关于斯诺登的漫画

美俄关系“超载”

俄罗斯RBCdaily经济版主编诺维科夫16日对记者说，斯诺登在俄被视为英雄，普京是力挺斯诺登的，并强调保证不会将其出卖给美国。这种立场也得到国家杜马的认可和支持。但斯诺登不会得到俄罗斯国籍。俄罗斯哲学文化学者珍妮亚说，俄对斯诺登提出不得继续曝光美国为条件的政治庇护有一种双重意义：是对美国利益的保护，也是对美国的藐视。

奥地利《蒂罗尔日报》16日评论道，斯诺登滞留莫斯科机场，让美俄关系“超载”。避难申请是一个烫手山芋，普京和奥巴马正在寻找出路。专家认为，僵局没有潜在赢家。如果普京庇护斯诺登，会赢得舆论，但美国会制裁俄罗斯。同一天的德国《西南新闻报》称，普京的意思是：我们不想更多惹恼美国人，所以你得到庇护后请捂着嘴。

俄新社网站16日报道说，在上世纪90年代，别列佐夫斯基在整个西方被视为一个黑手党式的俄罗斯罪犯，然而当普京成为总统且别列佐夫斯基反对普京之后，美国和西方就开始招徕他，而后者在显然将面临审判之时流亡英国寻求避难。另外，美国还曾藏匿上世纪90年代和21世纪前几年与俄军作战的车臣极端民族分子。报道称，“斯诺登对于俄罗斯情报部门来说可能没有多大价值，但俄罗斯对美国的戏弄，是对最近披露的美国情报部门在G8峰会期间监听俄总理梅德韦杰夫的‘甜蜜复仇’”。

莫斯科国际关系学院副教授特罗伊茨基对媒体称，斯诺登近期将得不到回复。俄罗斯赌注押在推迟作出决定上，当局在此期间探索方案把斯诺登送走。

“斯诺登坐在一张凳子上，面容僵硬，在其背后，普京身着西装，一手扶着斯诺登的肩膀，一手挥舞着苍蝇拍，驱赶空中数只苍蝇。”《莫斯科时报》6月28日曾刊登这样一幅漫画，题目是：斯诺登，俄罗斯最钟爱的美国异见人士。新美国基金会网站15日也特意提起英国《经济学家》杂志刊登的漫画。漫画上，山姆大叔向一只熊讨要泄密者，熊则声称一无所知，亮出一只空着的爪子，同时又用另一只爪子把泄密者藏起来。报道称，实际上，俄罗斯似乎把斯诺登举起来给全世界看，把他藏在一个俄罗斯背后撑腰的世界近一个月。

早在6月25日，美国《华盛顿邮报》就曾刊登题为“斯诺登、普京与美国外交的局限”的文章称，尽管美国富裕，军力强大，但这从未真正转化为支配外国的能力。主权国家及其领导人往往做他们认为符合其最佳利益的事情。眼下，引渡斯诺登似乎不符合俄罗斯或普京的利益。另一方面，拒绝引渡要求，会收获各种好处。文章认为，外交，就最简单的形式而言，是找到办法使自己的利益与另一人的利益相一致。就此事而言，这就意味着找到华盛顿和莫斯科在斯诺登一案上的共同利益。羞辱、指责和威胁，特别是对一个历来质疑美国权力的国家的领导人，不会成功。文章引述外交关系学会一名学者的话说，不妨参照2001年4月美中南海撞机事件的解决，当时，中国对美方侦察及其飞行员死亡十分愤怒；而美国也知道中国官员不能表现得弱势。布什政府经过了11天的外交争论，不是通过投射力量，而是找到能够给北京的让步，通过设计政治掩护，让中方更容易不丢面子地释放机组人员和飞机。

斯诺登事件变成全球博弈“残局”远未结束

没有航空公司想要因为让斯诺登登机而破坏其生意

据西班牙《地方报》16日报道，西班牙对其在斯诺登事件中的表现向玻利维亚道歉，该国日前因怀疑玻利维亚总统莫拉莱斯专机上藏匿斯诺登而拒绝对其开放领空。15日，美国知名政治博客网站《野兽日报》称，斯诺登案件搅浑了重要的美中战略经济对话。

“斯诺登残局。”美国“大思想”网站以此描述当下的斯诺登事件。报道说，事件已经演化为一场全球性的博弈，诸多玩家进入。玩家之一的斯诺登已经处于不太可能自己决定命运的处境。玻利维亚、委内瑞拉和尼加拉瓜向其提供避难，但无力帮助他抵达他们的国家。实际上，如果斯诺登不接受邀约，他们反而更加高兴；他们做出了有用的政治姿态，而丝毫没有长远风险。剩下的玩家是俄罗斯、美国及其盟友和航空公司。对俄罗斯来说，斯诺登从一张好牌变成了一个麻烦。奥巴马已经暗示，美国不视斯诺登为间谍，这就意味着拒绝任何交换。结果，一旦普京处于止损模式，他就需要在奥巴马9月份抵达俄罗斯出席G20峰会前，把斯诺登弄出俄罗斯。俄罗斯需要斯诺登离开，但其他玩家阻止他离开。没有航空公司想要因为让斯诺登登机而破坏其生意。斯诺登的这一张机票，航空公司不想卖。即便有人出钱给斯诺登包机，俄罗斯周边的美国盟友也不会让斯诺登飞经他们的空域。这样一来，俄罗斯陷入两难。俄罗斯人可能让斯诺登被抓，不过是以一种不丢面子、自己显得毫无责任的方式。或许，斯诺登会登上一架飞机，本来说是安全的航线，突然之间改变了。

看上去“残局”不容易那么快下完。前两天，瑞典优密欧大学社会学教授斯瓦尔福斯致信挪威诺贝尔委员会，提名斯诺登为和平奖候选人。斯瓦尔福斯称，2009年将诺贝尔和平奖颁给奥巴马是一个拙劣的决定，这次将2013年的和平奖颁给斯诺登，可望部分弥补当初的错误。

奥地利《标准报》16日将追缉斯诺登称作“无意义的狩猎”，因为这将对美国造成伤害。法国《八十九街》在线杂志的文章称，斯诺登本人随着“棱镜门”的发酵逐渐成了一个外交包袱、烫手山芋甚至大家互相看笑话的对象。文章指出，如果不是莫拉莱斯专机迫降事件突然爆发，很难想象拉美各国将如何处理斯诺登的避难申请，历史或许最终会证明，当初一手导致莫拉莱斯专机被拦截的不知名人物，是斯诺登走投无路时的最大救星。