日本发布2013年度防卫白皮书 中国篇幅达1/3

日本政府9日上午召开内阁会议，批准了防卫大臣小野寺五典提交的2013年度《防卫白皮书》。**值得注意的是，今年的防卫白皮书中有三分之一的内容与中国相关。**白皮书还提到了以美日同盟为基轴，提升日本独自防卫能力的内容。

该白皮书是安倍晋三再任首相后的首份《防卫白皮书》。和往年一样，白皮书提到了美国、朝鲜半岛、中国、俄罗斯、东南亚、南亚、澳大利亚和欧洲等8个国家和地区的防卫情况。值得注意的是，白皮书以极大的篇幅分析了中国的海洋战略以及对于日本和周边国家的“威胁”，妄称中国企图“霸占”钓鱼岛，有控制南海航行权利的“野心”，而中国军事力量的急速现代化引起了“亚洲地区和国际社会的不安和担忧”，希望中国“提高军事力量的透明度”。

日本2013年度防卫白皮书封面

自去年9月日本政府单方面将钓鱼岛进行“国有化”后，中日关系陷入低谷，之后中方的一系列反制举动均被悉数写进了2013年《防卫白皮书》，包括中国海监船及飞行编队立体巡航钓鱼岛海域，以及中国国防部已经多次表态否认的中国海军舰艇火控雷达瞄准日方舰机等。白皮书还列出了去年9月至今年4月，中国海监船共进入钓鱼岛12海里区域41次，日本2012年度日本航空自卫队战斗机紧急升空应对中国飞机的次数为306次，“接近和侵犯日本领空的次数已经超过了俄罗斯”，并在白皮书中称“伴随着可能招致不测事态的危险行动，极其令人遗憾”。

在谈到“离岛防卫”问题时白皮书说，日本正在构筑情报收集、警戒监视和发生事态时的快速应对体制，将在自卫队部署空白的西南地区离岛部署沿岸监视部队，并新建快速反应部队。一旦岛屿遭到攻击，日本自卫队将采取海陆空一体的作战方式。对此日本防卫相小野寺五典称，“我们希望努力指明‘保卫领土、领海’这一安倍政府剑指的方向”。

分析认为，虽然日本近年来的白皮书一直渲染“中国威胁论”，但2013年版白皮书对于中国的用词激烈是历年之最，日本防卫省也有干部也称，虽然这份白皮书中批评中国的言辞比较激烈，但事先已经征得日本首相安倍晋三的过目和同意。7月8日，防卫省大臣官房审议官辰己昌良在外国记者中心举行的记者会上回应为何要增加中国篇幅，并将中国政府否认的事实也写入白皮书，有何意图时？辰己昌良表示：“没有考虑到中国的反应，只是按照所掌握的事实进行记录。”

 白皮书关于我国近来动向的内容截图

此外，白皮书还对去年12月朝鲜发射弹道导弹表示关切，称其“有可能到达美国本土的中、西部，已进入新的阶段”，对其进行的核试验也进行了批判；关于俄罗斯，白皮书分析称，俄罗斯在经济得到恢复的背景下，正在倾向于加强在日本周边进行活动。白皮书还点名指出了中国、俄罗斯、朝鲜的政府机关很可能和网络攻击存在关系。

白皮书还首次提出了要发展日本独自军事力量的“强军目标”，并首次将国防产业作为单独一章列出，提出了要从第五代战斗机F-35开始培养日本国内国防产业链。同时提出“武器出口3原则”与国防产业的矛盾之处，称今后应就此展开进一步的讨论。

日本自行生产的F-2战斗机

虽然对于宪法第9条的表述延续前几年白皮书的老内容，但是白皮书依旧提出了日本在当下的安保环境下，应修改集团自卫权的意见。这是安倍政府的修宪意图在白皮书中的首次体现。

日本每年都出台《防卫白皮书》，阐述日本对周边安全环境的看法和日本的防卫政策。日本2012年发表的《防卫白皮书》也妄称中国的动向是地区的担忧事项，中方对此表示了强烈不满。