七部门联合发文：严禁任何机构和个人私自收留弃婴

河南兰考袁厉害收养100多个弃婴，一场大火7名儿童罹难

新华社报道，昨日从民政部获悉，民政部、发展改革委、公安部、司法部、财政部、卫生计生委、宗教局等七部门日前联合下发通知，要求各级相关部门切实加强对弃婴的规范管理，严禁任何机构和个人私自收留弃婴。

《关于进一步做好弃婴相关工作的通知》对弃婴发现、移送、安置以及体检、救治等相关程序作了明确规定。

儿童福利机构应及时发寻亲公告

通知要求公民发现弃婴后，要第一时间向所辖社区居民委员会或村民委员会通报，及时依法向当地公安机关报案，不得自行收留和擅自处理。公安机关要做好查找弃婴的生父母和其他监护人的工作，对查找不到生父母和其他监护人的，出具弃婴捡拾证明，送民政部门指定的儿童福利机构临时代养并签订协议。儿童福利机构要及时发布寻亲公告，公告期满后，仍查找不到生父母和其他监护人的，经主管民政部门审批后，办理正式进入儿童福利机构的手续。

不符合收留条件应将弃婴交出

通知要求对公安机关移送的弃婴，儿童福利机构要及时送卫生部门指定的医疗机构进行体检和传染病检查，并出具体检表。对患病弃婴，医疗机构要按照“先救治、后结算”的原则，积极予以救治，出院时医疗机构要出具治疗证明，切实保障弃婴生命安全。

通知指出，已私自收留弃婴的个人，收留人有收养意愿且符合《收养法》及相关法律政策规定的，依法办理收养登记。收留人有收养意愿但不符合相关法律政策规定的，收留人常住户口所在地的乡（镇）政府、街道办事处应当动员其将弃婴送交当地儿童福利机构抚养，同时为收留人看望弃婴、奉献爱心、开展志愿服务提供优先和便利条件。

通知强调，对利用弃婴牟利或从事违法活动的机构和个人，要严厉打击。构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。

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袁厉害20多年来收养孩子不下100个，大多是患病或身体残疾，目前有20个孩子挂在她名下，每个孩子都可以领低保，她是一名“爱心妈妈”；2011年，外界开始关注被收养儿童生存环境恶劣，并质疑袁厉害“利用孩子拢财”，不断向政府部门“伸手”提条件敛财等不端行径， 河南省民政厅经过调查，认为袁厉害“非法收养”，当地民政局承诺提供一个安全、舒适的生活环境，然而，惨剧仍未避免。

然而，2013年1月4日，袁厉害家的“南院”发生火灾，7名孤儿在大火中罹难，11人被送往开封市福利院，1人被送往开封市第二人民医院救治。