农业部批准进口三种转基因大豆 将用作加工原料

日前，根据国家农业转基因生物安全委员会评审结果，农业部批准发放了巴斯夫农化有限公司申请的抗除草剂大豆CV127、孟山都远东有限公司申请的抗虫大豆MON87701和抗虫耐除草剂大豆MON87701×MON89788三个可进口用作加工原料的农业转基因生物安全证书。

据了解，抗除草剂大豆CV127已在美国、加拿大、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、菲律宾、墨西哥、哥伦比亚、俄罗斯、南非、巴西、阿根廷等国家批准用于商业化种植或食用。抗虫大豆MON87701已在美国、加拿大、日本、欧盟、墨西哥等国家批准用于商业化种植或食用。抗虫耐除草剂大豆MON87701×MON89788已在欧盟、韩国、墨西哥、阿根廷、巴西、巴拉圭等国家批准用于商业化种植或食用。

此前，有媒体报道，根据阿根廷政府的消息，在最近召开的中国、拉美和加勒比国家农业部长论坛上，中国批准了从阿根廷进口的四种转基因作物，其中三种是转基因大豆，一种是转基因玉米。巴西农业部日前也宣布，中国已经批准三种巴西产转基因大豆的进口。

对此有媒体记者曾试图向农业部求证，但农业部态度谨慎，没有承认也没否认。

另据了解，农业部官网今年4月发布来自农业部农业转基因生物安全管理办公室的消息称，目前，经国家农业转基因生物安全委员会评审，已先后批准了转基因棉花、转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜4种作物的进口安全证书。除批准了转基因棉花的种植外，进口的转基因大豆、转基因玉米、转基因油菜用途仅限于加工原料。我国法律规定，进口用做加工原料的农业转基因生物，不得改变用途，即不得在国内种植。我国至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。

大豆（资料图）

大豆：全球转基因作物种植的龙头品种

大豆是世界最主要的油料作物以及高蛋白粮饲兼用作物。2012年全球种植面积10874.9万公顷，总产量达到26799.9万吨；中国是世界最大的大豆进口国，占全球总进口量的65.62%，巴西、美国分别为最大的两个大豆出口国，分别占总出口量比重的38.83%、37.14%。

大豆是目前世界转基因种植面积最大的作物。1994年5月，孟山都公司培育的抗草甘膦转基因大豆首次获得在美国商业化种植许可，并从此拉开了转基因大豆种植的序幕。

截止2011年，全球共有19个转基因大豆获得批准商业化种植，包括1个抗虫、3个高油、11个耐除草剂、1个抗虫耐除草剂、3个耐除草剂高油转基因大豆。

1996年大规模商业化种植以来，转基因大豆种植面积迅速发展。到2012年，全球转基因大豆种植面积已经达到8086万公顷，占全球大豆种植面积的74.4%，复合形状品种比重不断增加。

美国和巴西是当前全球最大的两个转基因大豆种植国，其国内转基因大豆种植比重不断增加。截止2011年数据，美国已经达到93%左右，由于对其它特定大豆品种需求的限制，转基因种植已基本趋于饱和；巴西近几年增速显著，2006~2011年，转基因大豆比重已从55%升至82%。考虑到巴西对中国的转基因大豆出口未获批，未来仍有一定的增长空间。

转基因作物依然处于发展高速期

转基因作物在过去的17年内取得了压倒性的胜利，目前全球转基因作物增速依然维持10-15%增速；转基因在全球的成功核心推动力来自于独特的经济效益：根据英国咨询公司PG Economic相关数据统计，1996至2011的16年间，全球农场总收入982亿美元；农场总收益有480亿（49%）是由于虫害和草害压力降低所带来的增产收益。与此同时，农药施放量的减少也使得能源消耗不断下降。

转基因作物的发展改变了全球农药的市场格局。主要表现为：一、杀虫剂份额下降，杀菌剂异军突起；二、全球农化市场规模增速放缓，农药品种的集中度升高，特定品种农药市场占有率急剧攀升；三、农药公司加速开拓种子市场业务。

世界各国对转基因食品态度不一

最新全球转基因作物年度报告表明，到目前为止，全球有59个国家或地区批准了两千余项转基因作物申请，这其中食品项目几乎占了一半，远超饲料等其他用途。

在美国，转基因食品必须经过食品药物管理局和美国农业部的批准。很多国家会对转基因食品贴上标签，标明这是转基因食物，不过在美国，这方面没有做强制的要求，他们认为默认经过批准的就是安全的，对贴标签是以自愿为主的指导方针。美国首次在农田中发现未获批准的转基因小麦在全球引起一片哗然，多个亚洲和欧洲国家政府立即采取行动以降低风险。日本和韩国先后宣布暂停从美国进口小麦。

食品安全专家董金狮在接受采访时称，目前中国视同转基因食品是无害的，“因为在现有的试验科学条件下，没有结论证明转基因食品对人体一定有危害，但也不能证明一定无害，所以视同无害。”

中国对转基因食品必须要求食品标签上明确标注，如果不标注就会构成违规。“目前只要是含有转基因的食品，必须要告知消费者，由消费者自己决定是否食用；就好比吸烟有害健康一样，已经标注了‘有害健康’，但是消费者仍然选择吸烟，那么就属于消费者的选择问题，对转基因食品也是这样的理念。”

董金狮表示，目前转基因食品在洋快餐中广泛使用，番茄酱、玉米棒、薯条等，甚至有一半以上都是转基因食品。他建议，对转基因食品要慎重食用，比如，未成年儿童，育龄期的男女，孕妇等，尽量减少转基因食品可能带来的风险。

对于转基因食品的疑虑，世界各国态度不一。据悉，在转基因技术使用时间较长的北美，对转基因食品的顾虑相比欧洲和亚洲等地要低。美国和加拿大是少数几个非强制标注转基因食品标签的国家之一；欧盟则对转基因食品以及作物持保守态度，但也批准了一些转基因作物的种植及上市，用于食用和饲料等用途。相较而言，亚洲民众对于转基因食品存在更多的疑虑和担心。