中美关系：大势变化 不可阻挡-张维为

习近平主席与奥巴马总统近日在加州山庄举行了别开生面的中美高峰会。这使我想起来28年前中美之间举行的另一场高峰会。那是1985年7月下旬的事情：中国国家主席李先念访问美国，随行的还有李鹏副总理和姬鹏飞国务委员等。我随团出访，担任李鹏副总理的英文翻译，参加了这次很有意义的外交活动。比较28年前后的中美高峰会晤，真是感触良多。

图中最右侧为本文作者张维为，在这次出访中担任李鹏（图中左二）翻译，左一为美国前总统乔治·布什（图片由张维为教授提供）

李先念是一位曾为新中国建立浴血奋战、立下卓著功勋的战将，也是新中国建设的一位卓越领导人。从1954年开始，他担任国务院副总理长达26年。1982年当选为中共中央政治局常委，1983年当选为国家主席。出访美国时已76岁高龄。在我的印象中，李先念既是一位资深的政治家，也是一个不乏幽默的长者。记得出发前一个星期，全体出访人员参加了在中南海召开的一次预备会，外交部礼宾司负责人吴明廉向大家汇报出访的准备情况，他提到白宫欢迎晚宴正厅限定参加人数，中方为14人，李先念笑着说：“那你们去吧，我就不去了。”当吴明廉介绍出席白宫欢迎宴会要着民族服装，请大家穿深色中山装，李先念开玩笑地问道：“美国不是最讲自由吗？怎么还要统一着装？”。玩笑归玩笑，整个访问的准备工作有板有眼，有条不紊，访问也进行得很顺利。

比较28年前后的两次中美首脑会晤，最大的差别首先是形式。李先念主席的访问是中国国家元首第一次访美。美国负责亚太事务助理国务卿帮办詹姆斯·利利在访问前对记者吹风：“此行是中国国家元首首次访美，因而具有十分重要的象征意义。” 1985年7月21日上午10点，美国总统里根在白宫南草坪为李先念主席举行了隆重的欢迎仪式，乐队高奏中美两国国歌，鸣礼炮21响，李先念主席和里根总统分别致辞。里根10天前刚做了结肠肿瘤切除手术，就来主持这个仪式，对中方客人彬彬有礼，热情友好，致辞时还两次使用了中文，一次是说“欢迎”，还一次是说“互敬互惠”。 李先念答辞也很得体：“总统先生，看到您迅速恢复健康，我感到十分高兴。你现在亲自接待我，使我深为感动”。

国事访问有光鲜亮丽的一面，如隆重的欢迎仪式，盛装的欢迎晚宴等，而我们当时也确实十分很看重这些礼仪和形式。一个刚刚走出文革内乱，现代化事业还处于起步阶段的大国，渴望得到外部世界的足够尊重和平等待遇。今天我们仍然看重这些礼仪和形式，但我们已可以随时放下这一切，我们更自信了，我们可以不需要这些东西来证明自己已经是一个具有全球影响力的大国，我们已经很乐意与其他国家领导人进行更为随意，更为务实的非正式会晤。

正式的国事访问有其长处，也有其短处，各种礼宾的繁文缛节经常会占用双方过多的时间和精力。28年前的访问中，双方考虑到里根总统刚刚动过手术，只为他安排了三场活动，一是欢迎仪式，二是正式会晤，三是欢迎晚宴。细数一下，双方首脑交谈的时间并不多。欢迎仪式上，双方领导人只做了最简单的交谈，然后就是照本宣科的致辞。随后的正式会谈只有一个半小时，翻译又去掉了一半时间。

欢迎晚宴的安排，按照美方当时的礼仪，里根总统与李先念主席的夫人林佳楣坐在一起，李先念主席与里根总统的夫人南希坐在一起。我着实感到他们之间的共同话题似乎不多。我陪李鹏副总理和乔治·布什副总统坐在第二桌，望着两位国家元首和夫人的第一桌，发现他们确实没有太多的交谈。倒是没有夫人在场的李鹏和布什坐在一起，交谈甚欢。布什展示了自己对中国的喜爱，带着自己在中国购买的“上海牌”手表和中国生产的领带，除了交谈外交和战略的大话题外，他们主要聊的是周恩来。布什说，他对基辛格很有意见，因为在北京担任中美联络处主任的时候，基辛格会晤周恩来总理时从来不让他参加，未能见到周恩来是他一生的遗憾。

会晤形式的变化也反映了两次访问的定位差异。28年前出访的定位是“中国国家元首第一次访问美国”，目的是“增进相互了解，促进两国关系，加强人民友谊，维护世界和平”，而这次习奥会晤则被定位在“战略性和历史性的会晤”。习近平主席和奥巴马总统第一次会晤就提出了三大问题：“我们需要一个什么样的中美关系？中美应该进行什么样的合作来实现共赢？中美应该怎样携手合作来促进世界和平与发展？这不仅是我们两国人民关注的事，也是国际社会关注的事。我们双方应该从两国人民根本利益出发，从人类发展进步着眼，创新思维，积极行动，共同推动构建新型大国关系”。习近平在会晤中强调“中美两国一定要走出一条不同于以往‘大国之间必然对抗冲突’的新路来。要走这样的一条道路，双方应该努力建设新型大国关系，互相尊重、合作共赢，以造福两国人民和世界人民。这也是国际上的重要关注，因为中美两国合作好了，就是世界稳定的压舱石，是世界和平的助推器”。

确实，中美关系发展到今天这样的规模和深度，双方已经不再满足于国家元首之间一般性的友好访问和交换意见，而是需要更为深度的交流，就各自关心的问题进行开诚布公的深入探讨，并对中美关系及其对世界的影响进行一些长线的思考。无疑，不拘形式的非正式会晤更加适合这种深度会晤。习奥会选择在一个风景如画的庄园进行，远离两国首都，超脱外交礼仪，不打领带，有散步，有谈话，有茶叙，有便宴，双方无拘无束地交谈。虽然有某些预设的议程，但双方都可以随时提出自己想提的问题。即便出现了分歧，甚至观点上的对立，这种非正式的氛围和宜人的山庄景色也有助于缓和气氛，促进双方的沟通。

28年前李先念访问美国时，美方也特意安排了一些非正式的活动，但规模和时间都非常有限。布什副总统在李先念主席抵达华盛顿的当天下午就邀请中方代表团主要成员去他的住所Observatory Circle喝茶，我记得那天布什住所的大花园里还有一些烧烤，但中方人员大多还是穿着正装，打着领带，时间也只有一个多小时。但即使这样，双方还是谈论了一些随意的话题，双方询问了对方的家庭和孩子。双方也谈论了一些敏感的话题。李先念、李鹏和布什那天聊得最多的是中苏关系和戈尔巴乔夫，这也是当时美方最关心的问题。上世纪八十年代，在中美苏大三角的关系中，中国虽然实力最弱，但也是美、苏最希望拉拢的对象，只要中国加入一方，美苏双方的实力天平就会发生重大倾斜。

中国当时已经调整了外交政策，从“反对苏联霸权主义”的“一条线”转为“独立自主的外交路线”，而且李鹏刚刚去过莫斯科，参加了苏联领导人契尔年科的葬礼（1985年3月11日），会晤过刚刚接任苏共总书记职务的戈尔巴乔夫，这也是中国领导人时隔20年后首次与苏联领导人会晤。布什副总统当时也在莫斯科参加葬礼，曾通过外交途径希望与李鹏在莫斯科会晤，但李表示没有时间，这其实也是一种外交姿态。4个月过去了，布什在自己的家中直接询问李鹏对戈尔巴乔夫的印象，李鹏说，我告诉戈尔巴乔夫，中苏应该成为好朋友、好邻居，但不能成为盟友。李还补充说，戈尔巴乔夫人年轻，做事似乎更为现实和灵活，但他能否巩固权力，能否执行正确的政策，还要观察。

这次双方为习近平主席和奥巴马总统安排了非正式会晤，使双方不仅可以了解对方对重大问题的思考，也可以了解对方的个性、特点、爱好、家庭等，甚至结下一定的个人和家庭之间的友谊，这对于国家关系的改善也是益处良多。习近平与奥巴马在散步的时候聊起了健身。习近平说自己每天都散步和游泳，每天游一千米。奥巴马谈自己喜欢打篮球。习近平告诉奥巴马自己年轻时在农村插队，并谈到这段经历对自己认识中国的意义。奥巴马也谈起自己年轻时在夏威夷的时光，及其它对自己认识美国的意义。奥巴马夫人米歇尔没有出席这次习奥会，颇令人失望，但奥巴马总统为习近平和夫人彭丽媛举行了晚宴，并向彭丽媛亲自转达了夫人米歇尔对她的问候，还转交了米歇尔致彭丽媛的亲笔欢迎信，这也算是对这个遗憾的某种弥补。米歇尔在信中祝愿彭丽媛访美愉快，并期待不久的将来携女儿访华，这又使许多人，特别是中外媒体和双方夫人的无数粉丝开始期待中美首脑的下一次会晤。第一夫人外交，只要做得好，可为一个国家产生难以估量的正能量。

当然，会晤形式的改变也好，访问定位的差异也好，这一切的背后是28年间中美双方实力发生了此长彼消的巨大变化。中国迅速崛起，令美国震惊，令整个世界震撼。我们自己很多人都没有估计到中国崛起会给世界带来了如此巨大的影响。1985年我们访美的时候，中国经济规模连美国的十分之一都不到，而今天中国已经是世界第二大经济体。28年前，中美一年的贸易额只有60亿美元（1984年），今天中国一天的贸易额就超过100亿美元。世界上多数权威研究机构都预测：如果按照购买力评价计算的话，中国经济总量可能在奥巴马任期内就超过美国，如果按照官方汇率计算的话，中国经济总量可能在习近平任期内超过美国，这将是人类历史上具有里程碑意义的伟大事件。

28年前，里根总统在欢迎李先念主席的致辞中说，“中国近年来生产发展，人民生活水平提高，美国作为朋友，感到高兴”。今天奥巴马总统欢迎习近平主席时说：“我们非常欢迎中国作为一个世界强国继续和平崛起。我们认为，一个和平的、稳定的、繁荣的中国不仅对中国有利，也对全世界、对美国都有利”。

28年前讲的是“人民生活水平提高”，28年后讲的是“一个世界强国继续和平崛起”，这种措辞的变化折射出的是中国实力的沧桑巨变。

28年前的访问中，考虑到李先念主席年事已高，他的活动安排相对较轻，但美方已经预测到李鹏可能出任中国总理，所以给予李鹏非常特殊的礼遇，为他安排了专机和长达四天的单独行程。对李鹏来说，此行的一个主要目的是考察和借鉴美国现代化建设方面的经验，李鹏同时也利用这个机会鼓励美国扩大对华投资和转让技术。在四天内我们先后考察了布莱特乌德核电站、芝加哥商品交易所、福特汽车公司、密西西比河航运系统、胡佛大坝、兰德中心、硅谷、斯坦福大学及其在硅谷的产学研机构等，李鹏一路走来，不停地提问题，不停地记笔记。这种认真的学习精神，令很多美国人感叹不已。

回顾过去这些年，中国学习和借鉴了美国和西方的许多有益经验，全面地改进了我们方方面面的工作，但更为宝贵的是我们没有失去自我，李鹏在访问的一路上也告诉那些质疑中国政治制度的美方人士，中国坚持的是“中国式社会主义”，并在这个基础上，学习和借鉴美国乃至其他国家一切值得借鉴的东西。

28年飞逝而去，真是弹指一挥间，但中美两国的实力对比发生了巨大的变化。两个例子让我感触尤深。

28年前，我们抵达芝加哥，一切都让我们感到新鲜，从高速公路到超级商场到摩天大楼，对我们都是很开眼的东西。李鹏见了芝加哥企业界的人士，见了芝加哥市长和伊利诺伊州州长，希望美方多来中国投资。但28年后的今天，情况完全变了，中国成了美国最大的债主，美国多数的州和城市都深陷债务之中，芝加哥市和伊利诺伊州也不例外。今天美国各个州的州长和市长几乎都在找机会往中国跑，希望中国去他们那里投资。

芝加哥市市长理查德·戴利在自己任期内已5次访华，2010年他专程造访了中国五个城市，推广“芝加哥—中国友谊项目”。他反复强调芝加哥在地理上和经贸领域都“位于美国心脏地带”，并承诺把芝加哥打造成“对中国最友好”的美国城市。他力推中国企业家到芝加哥投资，特别是投资总部营运、基础设施、机场合作、可再生能源、风力发电业务、办公和物流配送中心等领域。他还亲自体验了北京至天津的高铁，希望中国能够帮助芝加哥建设高铁。戴利市长还在芝加哥推广汉语教育，强调“任何一个全球未来领袖，都必须学中文，从而了解中国。芝加哥要一直保持国际城市地位，更要如此。”在这次习奥会晤中，奥巴马也对习近平说，美国鼓励中国企业来美国投资。

另一个例子是技术转让。

28年前，李鹏在会晤布什之前，与我打招呼。李鹏心很细，说会晤中可能会涉及一些技术词汇，让我事先准备一下。他说他会提及美国放宽对中国技术转让的问题。当时电脑对大家还是个很新鲜的东西，李鹏给我简单解释了cpu和64k等概念。与布什会晤时，李鹏就提到了美国的电脑技术发展很快，远远领先中国，但对诸如64k电脑这样的技术转让还设限制，有点说不过去。布什没有直接回应，只是表示这些问题可以由双方有关部门去商谈。

实际上，在西方国家中，美国对中国技术转让限制是最严的。这次奥巴马对习近平说，美国将采取措施放宽对中国的技术转让，他的话要真正兑现，恐怕不易。好在中国人很聪明，很努力，也很争气，过去的28年里，中国在电脑电讯等许多领域内都取得了突飞猛进的进展。中国的联想公司已经收购了IBM，变成了世界最大的个人电脑公司；中国的华为公司超越爱立信成为全球最大的电讯基础设施制造商；中国自己研发的4G通讯技术标准也为世界所接受。中国在火电、水电、核电、特高压电网、地铁、高铁、造船、装备制造、预警飞机、海底勘探、太空航天等许多领域都走到了世界的前列。虽然我们在不少领域内与美国还有差距，但总体上，中国追赶的速度很快。

现在世界正面临着一场新的技术革命，与前两次技术革命相比，中国今天的准备比前两次革命时充分得多，很多领域内中国已与西方大国处在同一起跑线上。即使在技术上暂时落后的领域内，中国也拥有多数国家难以比拟的资金积累和市场规模。

与28年前中美首脑会晤相比，这次习奥会给我最深的印象是中国领导人展现出的那种自信和中国政治话语的崛起。坦率地说，多年来，在中美关系中，总体上看，美国处于主动，中国处于被动，美国不停地提出新概念，中国被动应付的情况较多。这次会晤扭转了这种趋势。

我在《中国震撼》一书中曾这样写过：随着中国的崛起，“我们需要新的大国意识，大国需要大智慧、大战略、大担当；需要自己的话语权；需要理性从容的国民心态；需要拒绝沙文主义；需要为人类做出更大的贡献”，我觉得这次访问展现了这样一种从容自信。

与过去不同，我们今天已经有了明确的大国意识，提出了“建立新型大国关系”的强势话语，并以此来影响美国人的世界观，力争重塑整个国际社会对于大国关系的期待。这次访问表明我们的这种努力已取得了一定的成功。我们从战略高度和人类未来的视角来探讨中美双方关心的所有问题。我们的领导人不卑不亢、理性从容、侃侃而谈。相比之下，美方这次似乎未能展现多少新的思维和话语，而习近平主席先后提出了一系列新的观点：先是关于中美关系未来的三大问题，然后建议“从两国人民根本利益出发，从人类发展进步着眼，创新思维，积极行动，共同推动构建新型大国关系”，并指出“中美两国一定要走出一条不同于以往‘大国之间必然对抗冲突’的新路来。

习近平提出了建设中美新型大国关系是“前无古人、后启来者”的事业，双方需要“大处着眼、登高望远，小处着手、积微成著”。在谈到经济问题时，习近平也是从双方的共同利益和全球的视角切入，指出：“作为世界前两大经济体，中美已形成结构高度互补、利益深度交融的经济关系。中美合作不仅有利于两国发展，对世界经济增长也具有重要意义。我们应该增强机遇意识、共赢意识、创新意识，深化和拓展双边经济合作，努力挖掘新的利益汇合点和合作增长点”，他提请美方“采取负责任的宏观经济政策”，注意“本国经济金融政策的外溢性影响”等一系列问题。这些哲学性、战略性、建设性的论述，展现了中国认知、中国风格和中国气派。简而言之，从首脑会晤形式的变化到中国实力的崛起和中国话语的崛起，这就是28年前后两场高峰会差异带给我的最深感受。

在国际舞台上，我们已经从战略模糊走向战略清晰，我们在钓鱼岛问题上，在南海问题上，进行了有理有力有节的斗争，取得了主动权；我们把中俄关系界定为“最重要的一组双边关系”；我们的海军舰艇最近也“造访”了美国的专属经济区；我们的领导人接连走访了亚非拉和欧洲，然后又访问了美国的三个近邻，并在哥斯达黎加会晤了8位加勒比国家的领导人，这真有点像美国总统先到老挝访问，并约见五、六位东盟国家的领导人，然后再抵达中国与中国领导人会晤，而且这一切做的自然、大器、有理有节，给人感觉一种久违的“爽”。

这是高手在出牌，一个大国就应该这样自信，就应该这样出牌，你打你的，我打我的，展现自己的力量、担当、分寸和节奏，一个大国领导人就应该不时地约约其他大国的领导人，除了谈双边关系外，一起喝喝茶，散散步，谈谈哲学、理念、战略和未来，谈笑中亦给包括美国在内的西方国家指点一下迷津，让他们适时反思一下自己的种种问题。中国这种战略和外交的调整，中国这种话语的崛起，绝大多数中国人感到高兴，绝大多数的海外华人感到高兴，全世界中国的朋友都感到高兴。

今天世界上所有国家都把中国看成是大国，遗憾的是我们国内还有不少“大国小民”，到今天还觉得“美国的月亮比中国圆”，真是让人啼笑皆非。好在中国崛起已经势不可挡，只要我们继续沿着中国探索出来的成功道路走下去，借鉴西方乃至一切其它文明的长处，同时也保持清醒的头脑，绝不被浅薄的西方话语忽悠，中国就一定能在迈向世界第一的过程中，为人类，为整个世界的和平与繁荣做出更大的贡献。