红会社监委称无权重启调查“郭美美事件” 开始征集实证

中国红十字会社会监督委员会（以下简称“社监委”）9日在京召开了2013年中期会议，16名委员中有14名委员参会。关于对“郭美美事件”重启调查，会议认为还有待进一步征集实证；会议决定，今后所有社监委委员的监督均采用自愿义务服务形式参与，不能再与红会有任何利益关系；会议决定，社监委将于本月14日召开媒体见面会通报有关情况。

“公众对我们的期望和质疑共存，我们与公众和媒体沟通不够。”会议结束后，袁岳委员向坦陈，“公众对社监委期望值非常高，我们的工作与大家的期望有不小距离，工作过程中也没有与大家充分沟通，由此大家认为我们今天开会非常神秘。社监委将于本月14日召开媒体见面会与大家沟通解释。”

是否调查“郭美美事件”，袁岳说：“郭美美事件”是压在红会头上挥之不去的阴影，大家非常纠结。但回溯来看，事件最初是红会给警方报案。从理论上讲，红会与社监委都没有再调查的公权力。作为重启调查的案子必须由有调查权力的机关行使，有了新实证才可以给警方报案以重启调查，我们要做的是开始征集实证。

中国红十字会监督委员会委员、零点研究咨询集团董事长兼总裁袁岳

关于社监委的定位、职能等问题，袁岳认为，社监委定位尚不清晰，是帮着红会建立监督体系，还是作为顾问来为红会提醒，大家都是按各自朴素的理解去做监督。最后会议达成一种共识认为，“社监委将发挥社会各领域委员的专业特长，来构建红十字会的专业监督体系，扮演公益组织与民众之间的专业沟通桥梁。”

袁岳还透露，从今往后，中国红会将启动独立评估。从博爱家园项目开始，到芦山地震的项目，再覆盖到红会今后所有项目，都将采用独立评估来进行监督。

“事实上，评估包括三类：第一类财务评估，从审计来讲钱到哪去了；第二类项目成效评估，帮助对象拿到钱了吗，达到预期效果了吗？第三类技术评估，比如重建家园，是否存在偷工减料的问题。这三类评估，都需要由第三方独立的专业机构来进行。”

关于其请辞委员的进展，袁岳告诉记者，“作为委员，大家有个认识，都是尽自己职责提点意见和想法。从我本人的角度来讲，出发点是帮助红会做项目评估方法的设计。我退出之前，将转为自愿的义务服务。”

为了真正起到监督作用，与公众保持畅通，袁岳说，今后社监委原则上每月与媒体至少沟通一次，社监委自身今后开会频率也会提高。

关于红会改革，袁岳认为，红会系统非常庞大，推动改革委实不易。正因为有了大家的质疑，才让我们更加努力，以定出时间表推动红会进行改革。如红会的财务账目，今后将会非常明细。出了问题，就要对公众有所交待，我们的工作会对红会系统会形成压力，这种压力将转化为红会做好事情的动力。对此，刘姝威委员也表示，“账目搞不清楚，说什么人家都不信，一定要给社会说清楚。”

袁岳表态，“从我个人来讲，我利用所长，帮红会做评估方法设计，但我所在公司一概不做红会项目，仅仅是以纯义务的服务形式参与。不仅是我，所有委员都一样。一句话，大家各做一件你能做的事，做这个事是你自愿的工作和服务。”

红十字会的郭美美事件让红会陷入信任危机