广西南宁市违章建筑层出不穷

广西南宁市西乡塘区万秀村“超高层”民房林立

在工业化、城镇化进程中，出现了一个新的社会现象：“种房子”。其特征是高额拆迁补偿的利益驱使下，群众认为“种房子”比种庄稼的“效益”好，加班加点“抢种”房屋。 广西省会南宁市“城中村”已成为违法建筑“重灾区”。超过10层甚至达到20层的民房比比皆是，“楼高高”“楼加加”“楼薄薄”“楼贴贴”等违法建筑层出不穷。

所谓“城中村”，是指秀厢村，万秀村、长堽村、虎邱村等在现代发展中，直面职能转变，大批将拆迁改建的区域。根据南宁市相关规定，民房最高只能批准建4-5层。而这里，10层以上的楼已经很常见了。

“凑够一撮人就建违法建筑”已是城市痼疾，“破窗效应”造成竞相效仿，导致违法建设现象愈演愈烈。由于无规划私建的违法建设泛滥，缺乏有效监管，既带来建筑安全、消防安全隐患，又扰乱城市规划、建设秩序，更损害社会公平、破坏城市形象。城市疯狂“种房”的背后固然是利益驱动，但与此同时，查处违法建筑执法周期长、违法成本低、城市违法建筑存量大也是监管查处难的重要原因。

在南宁市裕宾路，一排居民楼在1年左右时间先后建起三处“楼加加”。这是一组记录这排“楼加加”“成长史”的拼版照片

广西南宁市西乡塘区万秀村两栋面对面的“超高层”民房几乎贴到一起，是典型的“楼贴贴”

南宁市西乡塘区万秀村，一栋建设完工的“超高层”民房和正在建设中的高层民房“比邻而居”

5月11日下午4时许，位于南宁市银海大道英华学校一栋在建大楼楼顶东侧模板发生坍塌。

事实上，没有“准生证”违法建设在南宁较为普遍。“没有合法的手续，在规划、建设方面自然比较混乱，一些‘野马施工队’本身施工水平较低，建设过程中存在诸多隐患，也就难免出现事故。”一位长期关注城中村违法建设的市民说。

目前一些城市的违法建设具体类型主要包括违法加盖或重建、抢种抢建等几类，而其原因也分为出租谋利、获取拆迁补偿等多种。

南宁“种房子”层出不穷

在长湖路香格里拉花园一期6A栋楼顶，有人建了鸡棚养鸡。每天清晨3时多，就开始鸡叫不断。业主杨先生说：“那时候睡得正香，鸡叫声一起，高楼层居民都能听到，吵死了。目前是禽流感时期，这些鸡就养在我们身边，令人害怕啊。”

裕丰英伦小区由南宁金裕丰物业管理有限公司管理。裕丰英伦项目管理处的莫经理说，发现违建后，他们就立即上门劝说，但无果。为了阻止违建，物业停了违建者的水电，可是对方叫工人自己开通。“我们发现有违建者自己开通水电后，多名物业人员去阻止，对方毫不示弱，拉着多名工人与我们对峙。为避免双方发生冲突，我们只好作罢。”莫经理说，后来，他们以书面形式向规划部门和房产监察部门举报。规划部门来调查了，还下发了整改通知书，依然无果。

这幢楼北侧墙的宽度只有1.68米