中石油专家：西南油价全国最高 所以要在昆明建PX炼油厂

5月25日，中石油咨询中心能源管理专家申炼在昆明举行讲座。她表示，云南安宁炼油项目实施后，全省油品运输距离缩短，油品管道运输相比汽车和火车运输成本大幅降低等因素，将为降低云贵地区的油价创造有利条件。

此次讲座主题为《对我国能源发展形势与云南省经济发展的思考》。申炼称，“安宁炼油厂址选择了国际通行原则，并上报国家各部委和云南省政府各机构，请示报告共76份。手续齐全、合规合格；新建炼厂将对云南省节能减排做出积极贡献。”

中石油咨询中心能源管理专家申炼

炼油厂址选择依据国际通行原则

申炼介绍，云南炼化项目选址安宁，是依据了国际通行原则：与国家产业规划和布局相协调，符合当地城乡总体规划要求；有足够的环境容量，有必要的焚烧、填埋设施，有利于环境保护；靠近产品消费市场，与原油管道走向相协调；社会依托和人文环境条件较好；具有形成产业链的优势，有广泛原料互供的工业共生条件；具备公路、铁路运输条件；有可靠的供电、供水、排水等系统工程依托条件；满足工程建设所需的场地面积和适宜的地形坡度；具有较好的工程地质和水文地质条件；避开地震断层，泥石流等地质灾害地区。

安宁市地处昆明通往滇西与缅甸的必经之地，距昆明仅32公里。拟选厂址所在区域公路、铁路纵横交错，交通运输便利。供水、供电条件满足工程需要，环境质量较好，区域经济发展实力强大，城市依托条件较好。

安宁厂址距昆明主城区40km，距安宁城区7km。厂址北面为云南省天然气化工集团公司下属企业和安宁-楚雄高速公路，高速公路以北为武钢集团昆钢股份公司规划建设用地。厂址以北方向地势较低，视野开阔；厂址建设场地开阔；远离地震断裂带，地震基本烈度较小；供水满足炼厂需要；排水距离短；与变电站距离短；距高速公路近；厂址位置与中缅管道衔接好；符合昆明市产业布局规划。

同时，安宁建设千万吨炼油厂合法合规，上报国家各部委和云南省政府各机构，请示报告共76份。手续齐全、合规合格。各个环节的项目经过了多层次、全方面严谨科学的论证，完全符合国家的立项程序和规定要求，并得以开工建设。

西南能源通道将保障国家能源供应安全

申炼认为，油气是我国能源供应安全的关键，建立西南能源通道将形成资源互补的格局，保障国家能源供应安全。国家要实现‘十八大’提出的‘两个翻番’目标，经过测算：2013-2020年间GDP和人均收入年均增速需达到7%，国内一次能源需求2015年达到41亿吨标煤、2020年46亿吨标煤。按照2020年原油在我国一次能源中的占比在20%计算，2015年原油需达到5.5亿吨、2020年6.7亿吨；天然气按照2015年的8.4%和2020年的11.4%测算，2015年需求量将达到2600亿方、2020年4000亿方。”而目前我国依靠常规石油资源，产量保持在2亿吨左右，巨大的能源需求迫使中国必须加快油气战略通道的打造。

云南安宁在西南能源通道上的位置

炼油项目可为油价下降创造条件

申炼表示，全国已基本形成八大天然气主要探区，但远离云南省。云贵地区成品油价格高于全国其他地区，云贵地区地处我国成品油物流运输的末端，成品油批发、零售价格均高于全国其他地区。根据2012年90号国Ⅱ标准汽油零售价，云贵地区达到9170元/吨，比全国最低的新疆地区高出415元/吨、比东北高出195元/吨、比华东高出155元/吨、比华南地区高出近100元/吨。

云贵地区成品油主要依靠广西石化和西北地区供应，广西石化向云贵地区供应成品油，平均吨油铁路运输成本约248元；西北地区向云贵地区供应成品油，平均吨油铁路运输成本约331元。

申炼认为，云南炼油项目实施后，全省油品运输距离缩短，油品管道运输相比汽车和火车运输成本大幅降低等因素，将为降低油价创造有利条件。

云南到底有多缺油?

云南省发改委副主任、云南省能源局局长马晓佳称，云南一直缺油少气，省内没有原油资源，成品油缺口为100%。而且，云南省的成品油消费呈现季节性消费，极不均衡，其中春冬季消费量最大。稍有风吹草动，如全国经济快速发展、油价上涨、运力紧张、油量不足或成品油消费高峰、铁路运输突然受阻等，就会导致全省成品油供应紧张，出现油荒。

马晓佳至今仍记得2007年省内的那场大面积油荒，“2007年随处可见大货车排成几公里的加油长队，虽然省委、省政府想尽办法去调油，仍然没有及时缓解油荒。”在她的印象里，2007年，云南省绝大多数县市都只分配到了几百公斤柴油，全部留给了救护车。中央虽然极力协调，并要求所有省市区政府一路开绿灯，司机们也等了一个星期才能加到油。

云南省发改委副主任、云南省能源局局长马晓佳

云南缺油少气的历史由来已久。马晓佳介绍，中国长期缺油，对外依存度高达50%。中国进口的原油中，80%是通过马六甲海峡输送到中国，“从历史上看，中国能源安全就需要多一个保障。”

地处西南边陲的云南省则一直处于全国成品油供销末端。据了解，目前云南省的成品油调入主要依靠两个渠道：一方面依靠茂名至昆明西南成品油输油管道，从广东调入；另一方面是依靠铁路运输。

马晓佳说：“目前管道调入的输送量已基本饱和，短期难有增长；铁路运输压力日益突出，且受天气影响因素较大，稳定性差。”

专家：炼油厂将给云南带来三大益处

申炼认为，云南宁炼油厂将给云南带来三大益处。

一是有利于支持云南省经济快速发展。2015年云南省GDP总量将超过1.2万亿元，预计到2015年全省汽柴油需求将近1200万吨。目前云南省成品油100%需要靠省外调入，新建炼厂将缓解云南省尖锐的供油矛盾。云南炼厂建成投产后，将实现汽柴油产量超过900万吨全部供应云南，能满足云南1200万吨用油需求的75%。新建炼厂将对云南省节能减排做出积极贡献。云南炼厂所生产的产品均为高标准的汽油和柴油，含硫量低，有助于减少汽车尾气造成的污染。

其次有利于促进云南其他相关行业的发展，特别是有利于保障昆明周边地区的装备制造业、旅游业；曲靖煤电、重化工基地、有色金属及新材料、物流业；玉溪装备制造业、旅游业；楚雄绿色产业、冶金 化工、旅游等行业的用油。

三是有利于加快云南省综合交通体系建设，在沿线布局陆路供油网络。