中瑞完成自贸协定 “意义非同一般”

5月24日，中国与瑞士宣布完成自贸协定谈判。李克强总理抵达瑞士当天在《新苏黎世报》发表署名文章指出，“其意义非同一般。”

国务院总理李克强24日在伯尔尼与瑞士联邦主席毛雷尔会谈后共同会见了记者。李克强说，我同毛雷尔主席进行了长时间、友好坦诚的会谈，达成许多重要共识。2010年我访问瑞士期间，与瑞士领导人共同决定启动中瑞自贸协定谈判。今天两国就结束自贸协定谈判签署了相关合作文件，这是中瑞关系史上的一件大事，既为两国经贸关系发展开创了广阔空间，也有利于中欧关系发展。这份高质量、内涵丰富的协定宣示着中瑞坚决反对贸易保护主义，表明中国将进一步扩大对外开放，对世界贸易自由化也有着重要和积极的促进作用。

新中国成立后，瑞士是首批承认并与中国建交的西方国家之一；中国实行改革开放后，瑞士一些知名企业创造了中外合资合作的多项第一；中国加入世界贸易组织后，瑞士政府在欧洲大陆国家中率先承认中国的完全市场经济地位。如今，又成为欧洲大陆国家和世界经济20强国家中第一个与中国签署自贸协定的国家。自贸协定不仅有助于扩大双方经贸合作，而且会对中欧贸易乃至全球反对贸易保护起到示范作用。

中瑞自贸区谈判自2011年4月首轮谈判至今进行了9轮，最终签署了一个高水平、内容广泛的协定，不仅涵盖货物贸易、服务贸易，而且包含了环境保护、劳工就业、知识产权、市场竞争等新时期的新议题。双方同意给予对方绝大多数产品零关税或低关税待遇，并推进服务贸易自由化和便利化进程。

中瑞自贸协定将为两国开启更为广阔的经贸合作空间。中瑞经贸互补性大于竞争性：中国是世界上最大的发展中国家，拥有巨大的市场需求和发展潜力，中国的一些制造业也极具竞争力；瑞士是欧洲发达国家，拥有雄厚的科技实力和产业优势，在精细化工、钟表制造和精密仪表等领域拥有较大优势。较强的经济互补性使中瑞经贸关系长期保持健康平稳发展，**双边贸易额从建交之初的680万美元发展到2011年创纪录的308亿美元。2012年，面对欧债危机持续发酵和世界经济动荡的不利因素，中瑞双边贸易额依然达到263亿美元。中国目前是瑞士在亚洲的最大贸易伙伴，瑞士是中国在欧洲的第七大贸易伙伴和第六大外资来源国。据瑞士驻华大使杜哲巍介绍，迄今已有约400家瑞士企业在中国设立了900多处分支机构。**瑞士企业雀巢，在中国设立了33处工厂，雇佣了5万多名员工。诺华制药和ABB在中国业务发展也非常好。

什么是自由贸易区？

所谓自由贸易区，是指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。

具体到自由贸易区为普通人带来的好处：一是进口产品价钱会变得更便宜。比如，2002年11月4日，中国与东盟10国领导人决定建立中国-东盟自由贸易区（简称CAFTA）之后，2003年中泰果蔬实行了零关税，泰国的榴莲等曾经非常昂贵的水果，走进了普通人的家中。

二是加入自贸区，由于关税减免，对企业开展国外业务有帮助。比如，2008年，大连中远船务公司通过申领《亚太贸易协定》优惠原产地证书，使全球最大、总货值超过7815万美元的举力浮船坞顺利出口韩国，仅此一单货物就少缴纳关税195万美元，约合人民币1300多万元。

中国同哪些国家签了自贸协定？

据“中国自由贸易区服务网”的介绍，目前，中国正与五大洲的29个国家和地区建设16个自贸区。

其中，已经签署并实施10个自贸协定，包括中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加自贸协定，中国大陆与香港、澳门等。正在商建的自贸区有6个，分别是中国与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、瑞士、南部非洲关税同盟、韩国自贸区。

同时，中国已经完成了与印度的区域贸易安排联合研究和日韩自贸区官产学联合研究。

中国瑞士签自贸协定有何好处？

中国-瑞士自由贸易协定正在商谈中。曾在瑞士居住10年的中国传媒大学国际关系系副教授许铁兵介绍，虽然目前中瑞自由贸易协定还有些细节没有解决，但是基本已经谈妥。中国想通过和瑞士合作，让瑞士在欧洲起到一个示范和样板的作用。

许铁兵说：“如果协议最终签订，就意味着瑞士是西方发达国家中第一个与中国签订自由贸易区的国家。这对于中国，也是一个比较大的突破。”

许铁兵说，虽然中国已经和冰岛签署了自由贸易协定，但中瑞自由贸易协定的意义相对而言更加非同凡响。由于冰岛并没有具体的支柱产业，中国和冰岛的自由贸易协定主要涉及两大方面：允许中国加大对冰岛的投资和捕鱼。

中国和瑞士建设自由贸易区，对双方来说都是双赢。许铁兵表示，瑞士的银行和金融业在中国获得开业许可方面会获得更大的便利，而对中国而言，通过大公司设立分公司或建立合资公司的方法，会让中国企业更有效地进入欧洲市场。

许铁兵介绍，目前欧盟国家对中国仍有所限制，但通过瑞士，可以绕过或者有效地降低和淡化这种贸易门槛，促进中国企业在欧洲的市场，打开欧洲市场的大门。