日本政治生态下不可能实现的修宪-周琪
在第一次任首相期间，安倍就隐隐约约表达过修改日本现行和平宪法的意向。而在野期间，他更加不再掩饰自己的意图，多次宣称和平宪法的某些事项已经不合时宜，需要“适应新时代的要求”。
去年年底，安倍重新担任首相，不但没有收敛类似言论，反而在近日公开表示要着力修改日本和平宪法，更加引起了日本国内和国外的震惊和骚动。
对于安倍的这种动作及其成效，在此笔者略微分析一二。
1947年颁布的《日本国宪法》第二章第九条中有如下的表述：“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”
另外，日本不承认交战权，即不参与任何国家集团战争，即使是盟友进行的战争也不能直接参加。
由此可见，这部宪法基本上阻绝了日本策划、发动或者参与一场战争的法理权力。
在战后六十年间，不得不承认这部宪法还是起了成效的，日本也由此得到了“和平国度”的国际名誉，作为主动抛弃战争权力的国家而饱受外界赞誉。
对于和平宪法，日本国内（以及国外很大一部分人）总是有一个误区：认为这个宪法以及非战原则是美国占领军强行施加在日本头上的，是一种强制性剥夺日本正常国家身份的措施。
其实事实并非如此。和平宪法的通过，是得到当时时任首相的吉田茂和时任国务大臣（副首相）的币原喜重郎（其人曾1945-1946年间刚刚战败时担任首相）大力推动的，这两位政治人物都经历过二次大战，痛切感受到战争的破坏，因而希望已经在战争中残破不堪的日本在日后不要再投入到类似的战争当中。日本某些政治家和政治团体为了达到自己的目的，却屡次渲染“日本当时被美国强逼着制定和平宪法”的说法，不能不说是一种对历史的否定。
同时，为了防止日本以后的政治家擅自修改宪法，和平宪法在其第九十六条中还规定：对和平宪法的修改，需要经过参众两院三分之二多数的同意，然后再经过公民投票同意才可进行。
顾及到日本反对势力的反弹，安倍不敢明说要废止“不承认交战权”等等关键条款，这次安倍想要修改的，正是第九十六条：他希望将修宪的门槛从“参众两院三分之二”多数改成“过半”即可，然后诉诸公投。
虽然他言语间闪烁其词，回避直接的问题，但是如果修宪门槛被降低之后，他会怎么做呢？不言而喻。
同时，为了修改宪法中“修宪需先经过参众两院三分之二多数同意再付诸公投”的规定，安倍必须先在参众两院赢得三分之二多数议席，然后再提出议案进行修改。
在去年年底的众议院大选中，由于选民们普遍对民主党三年多来的执政效果不满，自民党狂胜，依靠其单独一党的议席就超过300席（总议席480席），再加上同样修宪愿望强烈的维新会等党派，超过三分之二多数绰绰有余。
关键，就在参议院。日本参议员的任期为6年，每三年改选其中一半。
本次日本参议院各党势力分布，及其选举势力分布如下图所示（括号内为女性议员数目）：
从上图我们可以看到，民主党党团目前参议院议席数量为85，超过了自民党的84，即使加上同为执政党的公明党和修宪愿望强烈的维新会等党派席位，自民党也无法得到绝对多数（总议席数目是242，三分之二多数需要162席）。
同时，和自民党联合执政的公明党，实际上在修宪问题上是十分保守和冷静的，其党首山口那津男就多次表示目前并非修改和平宪法的适当时候**。从这种情况来看，自民党想要在参院修宪，是无法指望公明党的席位投支持票的。再加上社民党、共产党等等反对修宪的势力，参议院基本上不可能通过任何修宪法案。**
而在今年7月28日之后，日本将举行新一次的参议院选举，将成为关键。如果自民党和修宪派政党得到了超过三分之二多数，那么修宪就很有可能正式提上日程。
这就意味着，修宪派政党需要在此次参议院选举改选的121个席位中，赢得接近100席才可以达到这个目标！（任期到2016年截止的那一半，自民党加上改宪派政党只有60席左右，他们需要在此次改选的121席中赢得接近100席才能得到162席的绝对多数）。
按照目前日本的政治生态来看，这几乎是不可能完成的任务。
由此我们可以断言，在目前为止，修宪还只是安倍的一个吸引眼球和选票的花招和口号，日本修改和平宪法还并未真正走上轨道。
但是，为什么这种修宪鼓噪能够如此大行其道呢？
理由只有一个，日本民意最近时间以来，在急速向右转，民族主义重新开始盛行，所以政治人物们根本不怕声言修宪，因为他们知道什么东西最能吸引民众的注意和欢呼。面对这种情况，谁又能说，在接下来的十年内，我们所担心的事情不会成为现实呢？
同时，我们也可以明确的说，日本的和平宪法并不是日本的负债而是一项资产，它使得日本可以摆脱庞大的军备开支一心一意发展经济，也使得国际舆论上对它产生极大的同情。如果日本抛弃这一项资产转而和中国进行硬对抗，会被军事竞赛拖垮的绝不会是中国，中国现在的实力，完全可以做到兵来将挡，水来土掩。
如果在未来十几年、二十年中日之间真的发生了那些我们不希望发生的事件。我们也可以坦然告诉世人，我们双手清白，问心无愧，除胜利外，不知其它。
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