日本首相10年来首次访俄 安倍欲联俄制华?
4月28日,日本首相安倍晋三携夫人一同前往俄罗斯,交流领土和经济合作问题。这是日本首相十年来首次正式访问俄罗斯。
2003年1月,时任日本首相小泉纯一郎访问俄罗斯,同普京总统举行会谈。此后,几任日本首相都没有机会成为克里姆林宫的座上宾。
长期以来,日俄两国一直存在领土争议,互不相让。2010年11月,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫登上了国后岛,这是俄罗斯国家元首首次登岛,引发日本政府强烈抗议。但是俄政府对日方的抗议毫不理会。2012年7月,梅德韦杰夫再次以俄总理身份登上国后岛,使得日俄关系陷入低谷。
安倍在去年12月上任后显现出灵活姿态,多次向俄罗斯发出改善关系的信号。今年2月,安倍的政治盟友、前首相森喜朗又以特使身份访问俄罗斯,向普京转交了安倍的亲笔信,为安倍访俄铺路搭桥。

安倍晋三和夫人抵达俄罗斯
安倍要和普京“套近乎”
安倍在访俄前接受采访时说,他希望利用此次访问和普京“建立相互信任的个人关系”。
“我希望双方能够达成一致,重新启动至今未有进展、旨在推动两国签署和平条约的谈判,”安倍在采访中说,“这将给双边关系带来新的动力,为两国长期稳定发展创造条件。”
安倍此次带领一个由上百位日本企业家组成的经贸代表团访问俄罗斯,预计将同俄方在能源及远东开发方面签署一系列经贸合作协议。
日本官员称,朝鲜半岛局势也将是安倍和普京会谈的话题之一。日方希望俄罗斯和其他国家联手向平壤施加压力,促使朝方做出实质性让步。
领土问题俄方不让步
共同社分析称,加强同俄罗斯的关系对日本在东亚的外交格局是有利的。尤其在安倍政府“右倾化”导致日本外交面临困境的不利情况下,更有助于减轻安倍政府面临的外交压力。
最近,日本政府在争议领土问题上动作频频,日本冲绳和北方领土事务担当大臣山本一太在今年2月宣布,日本新成立“领土主权对策企划调整室”,以对外宣传日本在包括北方四岛在内的与邻国争议领土问题上的主张;日本官房长官菅义伟则公开宣布,日本政府在北方四岛问题上的立场没有变化,仍坚持收复全部四岛。
而俄罗斯始终强调南千岛群岛具有战略意义,是俄罗斯不可分割的领土,并表示只愿意与日本共同开发。
安倍借资本谈领土问题
表面上,安倍本人近来频频向俄示好,热乎劲十足;私下里,安倍却在打着自己的“小算盘”。
人们注意到,安倍行前接受俄罗斯媒体访问时声称自己与俄罗斯总统普京拥有“共同的价值观和理想”,此行将带大量日本本土食物去莫斯科,用真正的日本美食款待俄罗斯人。拉关系也好,套近乎也罢,安倍想的是给俄罗斯一些甜头,“投其所好”,要俄罗斯为自己的“小算盘”埋单。
日本人深知,俄罗斯近来经济增速放缓,其实现现代化目标的资金保障能力降低,而远东大开发战略亦需外国资本助力。为此,安倍此行将带去一个由120人组成的“两国关系史上最庞大、最有分量”经济界代表团。日本媒体称,访问期间,双方还将研究建立数亿美元至十亿美元的共同基金,援助日本企业赴俄直接投资。“项庄舞剑,意在沛公”。安倍的算盘是,以“经济外交”为手段,借机谈领土问题。
安倍的这个“明算盘”到底能打得多响,还是个未知数。至少,从目前情势来看,俄罗斯方面不愿将和平条约及领土问题作为安倍此访的中心议题。
日本联俄制华企图不可能实现
安倍此次出访有两个最大主题,就是领土和资源,除了和俄罗斯关于北方四岛问题进行磋商外,安倍还希望加强与这些出访对象国的关系以确保石油和天然气等资源。此外,日本还希望与这些国家开展包括基建出口在内的贸易、投资合作。与阿联酋和土耳其分别签订核能协议,为日本核电出口创造条件。安倍还将表态日本愿意为中东的稳定积极作出贡献。

安倍检阅俄罗斯仪仗队
但由于目前安倍在日本国内拥有很高的民意支持率,而俄罗斯总统普京也将长期执政,这使两国领导人必须考虑以长远的眼光规划两国关系。从日俄关系的整体来看,除了领土问题外,俄罗斯同日本在其他所有领域几乎都没有什么太大的矛盾。俄罗斯近年来日益重视远东地区,希望借助日本的帮助实现这一地区的开发。此外,福岛核电站事故之后,日本正减少核能发电,增加对天然气,煤炭等能源的需求,这也为俄罗斯同日本的能源合作提供了新的机会。不过,由于日俄两国在北方领土问题上针锋相对,互不相让,两国关系的发展遇到了瓶颈制约。舆论认为,安倍此次访俄,两国在北方四岛问题上还是难以取得什么进展。
安倍外交的一个核心观点,就是 “价值观外交”。安倍重视与同样拥有“自由、民主主义、基本人权、法治等基本价值”的国家加强合作,可以看出安倍外交的一些明显动向。其中主要一点,就是试图包抄打压中国,在2006年首次担任首相时,安倍的首次出访选择了中国,同时提出了“战略互惠关系”。但是这次再度当选首相后,安倍来者不善,试图通过与中国相邻的越南、蒙古和俄罗斯等国包围中国,构筑包括美国、韩国以及其近期访问的国家在内的对华包围圈。出现这一态度变化的原因,在于安倍不再把中国视为战略互惠的伙伴,而是一个具有极大威胁的对手。
另外安倍外交还有一个特点,就是安倍政权正表现出越来越重视实际利益的经济外交,以此次访问俄罗斯和中东国家为例,包括日本主要大企业东芝、三菱总裁在内的一百多名工商巨头随同安倍一起出访,也将创下一个历史纪录。这也是安倍政权不想把鸡蛋都放在中国这一个篮子里,在经济上受制于中国,试图开展多元化经济外交,为日本经济寻找新的突破口和合作伙伴,其目的还是想在历史、领土、能源等问题上继续维持或强化对华的强势态度,因此,中日关系今后很长一段时间都将存在难以预测的变数。
那么,安倍此次访俄究竟会对中俄关系带来什么影响?中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军表示,对俄罗斯来说,联合日本牵制中国是不可能的。冯玉军表示,俄罗斯在整个亚太地区实行多元平衡的外交战略,俄罗斯在和日本的交往过程中,不可能把反华作为其基点。普京目前对日政策非常重要的出发点是一方面要推动俄日之前领土争端的对话,另一方面,想借此契机吸引日本企业界以及日本对俄罗斯的更多投资来促进俄罗斯远东和东西伯利亚地区的开发。因此从俄罗斯的角度来看,在战略上日俄之间结成反华的同盟是完全不可能的。
(本文综合新京报及环球网消息)