开城工业园关闭，朝韩全面冷战？ -魏峰

开城工业园关闭让朝韩回到了全面冷战状态

似乎是为了证明，半岛的紧张和对峙局势，总是能够出人意料的不断进一步升级。在美韩的大规模军演、朝鲜的强烈战争警告刚刚暂告一段落后，朝韩间交流合作的最大象征与成果，开城工业园区，又在南北双方激烈的斗气之下被实际关闭了。

在这过程中，尤其值得注意的是，尽管如果园区真的完全关闭，韩方将遭受巨大的经济损失，但韩国的反应态度仍然空前强硬。甚至不惜在朝韩交往中，首次使用了“最后通告”的形式向朝鲜提出要求，而且在遭到拒绝后，果然毫不犹豫的采取了招回所有韩方人员的“重大措施”。这与以往十多年来，朝韩发生矛盾时的互动模式极为不同。新上任的朴槿惠政府在对朝政策的立场如此强硬，行动如此果决，这是她取代李明博时，大多数人都没有想到的。在她未来的任期里，对于半岛形势进行观察与分析时，恐怕都必须将这位韩国“铁娘子”的性格与作风考量在内。

如果只是暂时关闭，对于半岛南北关系的冲击还会较小。但以朝韩之前的金刚山旅游区合作项目为参照经验，一旦韩方人员全部撤出后，对于园区内韩方资产的保护与处置方式，就将成为双方争议的话题。处理不善的话，即使朝方愿意再度开放园区，也很难重新吸引韩方企业返回。而作为半岛南北之间仅剩的主要交流纽带，开城工业园区一旦永久性关闭，朝韩关系也就几乎彻底倒退到上世纪末那种高度对立、几乎没有交流往来的状态。可从目前看，这种前景的可能性却又是最高的。

尽管双方在可预见的时期内，仍然都不会有进行大规模冲突乃至战争的实际动机，但在丧失了所有联系纽带和缓冲措施后，发生偶发性冲突的危险仍然足以让半岛成为世界上最危险的火药桶。

朝鲜底牌可能比外表更弱

也在近日，中国科学院地质与地球物理研究所公布了对朝鲜地下核试验的分析结果，包括精确测定后朝鲜核试验的当量、位置和时间。这个举动非常不同寻常。虽然作为大国和邻国，中国对于朝鲜核试验拥有完整的监测数据早在所有人的预料之中，但正式对外公布监测外国核试验的数据却是中国从未有过的举措。

在这批公布的数据中，最重要的莫过于朝鲜至今三次核试验的当量了。由于朝鲜一直没有提供官方正式数字，中国这次公布的数据不仅应该是最可信的（因为监测网距离最近），而且也是最精细的，分别是第一次0.48千吨（TNT当量，以下同），第二次2.35千吨和第三次8.08千吨。而之前，在朝鲜核试验当量这个关键数据上，各国的估计间有相当差距，分别以美韩与俄国、德国为代表，前者认为较低，而后者则要高的多。这次中国公布的数据与美韩监测值相当接近，基本上可以形成相互的印证确认。

这几个数据透露出了一个关键信息——与对外的宣传不同，朝鲜至今为止，很可能仍没有真正掌握可靠的核爆炸技术。

从世界其他核国家的核能力发展史来看，第一次成功的核试验当量正常应该会至少在万吨以上，美苏中英法五个核大国的首次核试验，当量都在2万吨左右或更高。情况较为特殊的印度和巴基斯坦，在1998年核试验中也都有超过万吨当量的试爆（印度最大一次核爆当量在4万吨以上，巴基斯坦较低，自称有2.5万吨，外界估计实际在1.2-1.3万吨）。由于核装置的特点，小当量核爆炸的技术要求反而高得多，跳过这第一步，直接发展轻量型的核弹极其困难，以朝鲜的国力和技术能力估计，不存在例外的可能性。

由此对比朝鲜核试验的数据，可以肯定，它前两次的核试验基本是失败的，第三次很可能也只是取得了部分成功。其现在的实际核能力，不出太大意外的话，大致仅相当于1974年印度进行首次核试验后的状况。因此严格来说，即使在技术角度上，朝鲜现在也仍然称不上一个真正的核国家。

当然，几千吨当量的爆炸威力，加上辐射等附加效应，如果能与运载工具有效结合，威慑能力已经相当可观。但是，还必须考虑到初期的试验肯定是先要解决有无问题，之后才能更多考虑到适合当代实战的需求，这同样是各核国家共同的经历。由此推断，连核爆本身还不太成功，朝鲜现有核装置已具备有意义的实战能力，可能性并不大。

更多的核试验VS更多的制裁

数日前，解放军总参谋长房峰辉将军在与美军参联会主席邓普西联合举行的媒体见面会上，极其罕见地公开宣布：中国根据掌握的情况认为，朝鲜还有可能进行第四次核试验。

众所周知，中国在外交上一向出言谨慎，军方更是极少公开对外部事务表态。因此，房总长虽然使用了“还有可能”一词，但绝大多数分析家都相信，如果不是有相当可信的证据，并且对朝鲜的态度失望到一定程度。中方是绝不会采用这种公开提前警告的方式，将这一信息传达给外界的。

虽然中国公开这一信息的目的，应该还在于希望能阻止局势的轮番升级，但根据多年来朝鲜的行为惯例分析，当它已经作出决定后，外界的劝告基本不可能让其回心转意。而朝鲜近年的行动一再表明，它已经将拥有可信的核威慑能力置于其他一切外交和经济考量之上。加之以前的几次核试验都未取得决定性成功。因此，如果不出现无法预料的重大转机或意外事件，朝鲜不顾国际间的一致强烈反对，进行第四次甚至更多的核试验的概率，大致只是一个时间问题。

应该承认，朝鲜多年来熟练地运用外交手段，利用其他当事国间的矛盾，和各自关注重点的不同，成功争取到了发展核能力的安全时间和国际环境，甚至还同时利用核问题作为筹码，获得了相当多的国际援助，可谓是一箭双雕。可是，有得到就必有付出，朝鲜为此付出的代价实际也是极为沉重的。坦率的说，在它失去中的最重要的，不仅有中国这种老朋友大部分的同情和支持，更有包括中国在内，其他各国对它承诺的基本信任感。

由此而来，美韩等国的对朝策略和态度都已经发生了重大变化。尽管一方面，在中国的影响和制约下，采取军事手段剥夺朝鲜核能力的冒险企图，即使在鹰派内也已很少有人严肃提起。可另一方面，对朝鲜更为温和与宽容的主张却也被不断地边缘化，而扩大和深化制裁，全面孤立朝鲜，不再主动释放善意的强硬观点，反而得到了越来越多的支持。一定程度上，韩国不计可能的巨大损失，断然决定从开城工业园区全面撤退人员，也正是因为这种强硬对抗心态的普遍化。

而中国作为朝鲜的主要邻国，和最重要的援助者，承受着被一再指责“偏袒朝鲜”的压力，还不得不担心半岛局势万一失控，或发生核事故，对于东北可能造成的巨大影响。在多次苦劝未果后，同样不可能不对朝鲜感到相当失望。从今年以来，安理会对朝鲜发射火箭和核试验，都连续通过了新制裁决议，就可以清楚无误地看出中国这一态度变化。

可以确信，朝鲜一旦进行新核试验，更多更严厉的制裁必然会得到通过，并会得到前所未有的严格执行。

朝鲜半岛重新无核化并非空谈

由于朝鲜惊人的顽强，在三次核试后，很多分析家已经开始对半岛无核化前景完全不再抱有希望，认为未来最好的结果可能只有默认朝鲜的核国家地位，换取它承诺不扩散核技术。实际上，这种想法是过于悲观了，尤其是没有考虑到半岛局势各方的利益和实力对比。

首先，关键在于中美两国都不愿意，甚至不可能接受朝鲜成为正式的核国家。这将意味着核不扩散体系及相关国际法的全面崩溃，而且朝鲜核能力针对的首要目标终究是美国，而中国也不愿意见到周边增加一个新核国家，同时，两国都不会再信任朝鲜不扩散核能力的保证，因此对于中美来说，朝核永久化都是不可接受的。

与其相对，朝鲜的国力其实既不能建立一套真正有效的核威慑体系，也不能支撑在经济上自力更生的自给自足，这就意味着只要外界确实达成一致进行施压，它最终是无法完全无视世界的意愿，只按自己的意愿我行我素的。

实际上，以朝鲜、美韩日和中国为主要三方，朝核问题的当事国们现在正在明里暗里进行一场激烈的意志力较量，各方或多或少都采取了一定的危机边缘策略，向其他两方施压。其中，原先最擅长，也最经常使用这一策略的朝鲜，因为综合力量最为虚弱，之前又用力过猛过多，余力眼见越来越近于枯竭。反而是美韩日和中国，都还后劲绵长。这两方虽然又各有考虑、各有侧重，但在半岛无核化的大原则上，却有着共同集合。因此，虽然道路必定仍很漫长，然而一个无核化的朝鲜半岛，在可预见的未来得以实现，仍然是一个可望可期的目标。

韩方滞留人员昨天撤离开城工业园区