日台签署钓鱼岛周边渔权协定 日本让步台湾以防两岸联合

10日台湾“外交部”宣布，中断4年的日台渔业谈判于当天下午3点在台北重新举行。双方将在会议中签署钓鱼岛周边海域渔业权协定。根据这一协定，日本将允许台湾渔船在钓鱼岛周边海域进行正常作业。

据知情人士透露，日本与台湾近日同意就钓鱼岛周边海域渔业权签署协定。台湾“外交部”10日宣布，将于当地时间当天下午3点在台北市重启中断4年的日台渔业谈判。预计双方届时将签署上述协定。

目前台藉渔船只要进入钓鱼岛周边12海里内作业，就会被日本巡逻舰艇驱赶。日方近期在会谈中表态，未来愿让台籍渔船进入日方“执法线”内作业，条件是台渔船不得有类似登岛的挑衅行为。由于日方释出的“善意”符合台“搁置争议、共同开发”的立场，台方也倾向接受。

日本共同社分析，鉴于中国同样主张拥有钓鱼岛主权，日本此举旨在向台湾做出让步以防止中国和台湾联手对抗日本。虽然台湾主张对钓鱼岛拥有主权，但本次协定不涉及主权问题，而将钓鱼岛的“日本专属经济区”部分海域定为“共同管理海域”，允许台湾渔船在相应海域作业。

日台共同管理海域示意图，可见其面积大于台湾提出的“日台中间线”

日本1996年6月批准《联合国海洋法公约》后，需与周边国家和地区就专属经济区边界等问题签署渔业协定。由于日台之间没有外交关系，双方在1996年8月至2009年2月间举行了16次民间渔业谈判，但未能签署协定。

在此之前，日本分别于1997年和1998年与中韩两国签署了新的渔业协定。此次双方恢复渔业谈判，是日台双方时隔4年后首次进行相关领域的对话。

然而，日本水产厅及自民党内部仍对协定持谨慎态度，外务省高官10日表示“协议尚未达成”。据悉共同管理海域为东海北纬27度以南的日台中间线附近，预计比之前台湾主张的EEZ范围更大。

日本官房长官菅义伟10日表示：“衷心希望（双方）能尽快谈妥。”

日本官房长官菅义伟10日上午在记者会上就日台渔业谈判表示：“衷心希望（双方）能尽快谈妥。”有关台湾主张拥有主权的钓鱼岛，他强调“我国的基本立场不变”，表示政府分开对待渔业权问题和主权问题。

他还就台湾渔船作业可能对冲绳当地渔业人员产生影响表示：“这对冲绳渔民来说是重要的问题。政府会认真对待。”

马英九：两岸不会联合对抗日本

3月中旬，马英九在召集相关人士进行渔业谈判研讨时态度有所软化，称台湾地区会在谈判时坚定强调钓鱼岛及其附属岛屿的“主权”立场，但对将此写入协议文件不再做强制要求。

有报道称，马英九当局现在的注意力集中在确保八重山诸岛北部的渔业权上。该海域盛产金枪鱼，台湾渔民对该海域的关注度超过钓鱼岛及其附属岛屿海域。目前日本也有意在该海域向台湾地区作出适当让步。

马英九再三强调，过去呼吁搁置的不是“主权”，而是“主权”的争议，若能搁置的话，把焦点放在资源的利用，应该是更好的方法，所以他还是同样的呼吁，希望尽快达成渔业协议，让争议的范围与强度都能降低。

2012年9月，日本巡逻船驱逐钓鱼岛海域的台湾渔船

2012年8月，日本NHK电视台对台湾领导人马英九进行了专访。针对钓鱼岛问题，马英九重申中国拥有钓鱼岛主权，台湾不会联合大陆对抗日本。他同时呼吁相关各方都应该自制，应以和平为重，设法以和平方式解决争端。

马英九首先主张钓鱼岛主权属于中国，台湾对日本的关系非常重视，没有联合大陆对抗日本的意图，“台日关系目前是40年来最好的状况”，应避免双方关恶化。

马英九也提到台湾渔民100年以前就在钓鱼岛海域捕鱼，希望日本合作，和台湾一起来作渔权的谈判，他说，“如果渔权不解决，当然就会有一些抗争出现，有了进展就会减少冲突的机会”。

日台巡逻船只在钓鱼岛附近巡航

2013年1月24日，台湾“全家福”号保钓船从新北深澳港出发，前往钓鱼岛海域进行保钓活动。台“海巡署”派2艘快艇和4艘海巡船护航，并在上午9时40分遭遇日本海上保安厅8艘巡逻船只。日本巡逻船以蛇行、造浪、排放黑烟等方式，干扰台湾渔船前进。

10时50分，中国大陆的3艘海监船在距钓鱼岛西南西20海里处出现，相对位置在距台海巡船“和星舰”左侧2.5海里。为“避免引起两岸共同保钓疑虑”，台湾海巡舰艇以广播及LED灯表示“钓鱼台是中华民国领土，这里是中华民国钓鱼岛海域，请立即离开”。

11时30分，“全家福”号在钓鱼岛西南方17海里处停滞，3艘大陆海监船在“和星舰”后方0.3海里处，日本公务船在周围海域。最终4艘护航的台湾海巡船不敌日本舰艇，“全家福”号因设施多处损毁，被迫返航。

大陆：维护渔权是两岸共同责任

国台办新闻发言人范丽青10日在例行新闻发布会上表示，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，维护两岸渔民在这一传统渔场的渔业权益，是两岸双方的责任所在。

据台媒报道，台湾和日本的渔业谈判已经取得了进展，据称，日方将允许台湾在钓鱼岛海域12海里以内，也就是所谓执法线以内进行渔业操作，但是它的前提条件是不允许有登岛行为。

2013年2月，钓鱼岛海域内追击日本渔船的海监船

对此，范丽青回应表示，钓鱼岛及其附属岛屿是中国的固有领土，在捍卫领土主权的基础上，维护两岸渔民在这一传统渔场的渔业权益，是两岸双方的责任所在。

4月10日，中国海监50、26、66船编队在中国钓鱼岛领海内巡航。其间，中国海监巡航编队发现有日本船只进入我钓鱼岛领海，海监船向日方船只喊话，严正声明钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，要求日方船只立即离开中国领海，并对日方船只进行了监视取证。

2月18日，中国海监46、50、66船编队在钓鱼岛领海内追逐日本渔船“第十一善幸丸”号一个多小时，将其驱离钓鱼岛海域。

领土换取“外交突破”？

尽管2008年以后，台湾提出“外交休兵”以缓和两岸局势，但私下小动作依然不断。台湾不断通过包括“遇见外交”等手段寻求“外交突破”。

台湾当局根据“情势所需”拿钓鱼岛的归属问题做交易的做法是早就有迹可循的。早在2002年9月26日，李登辉接受日本《冲绳时报》专访时，就说“钓鱼岛是日本的领土，所有权应属于日本冲绳县”。10月20日，他又说台湾对于钓鱼岛“只有渔业权，并没有领土权”。

旅日台湾学者林和立曾建议日台建立同盟以“对抗大陆”

旅日台湾学者、前香港《南华早报》副总编辑、现任日本国际教养大学教授的林和立曾于2011年在日本右翼杂志《SAPIO》杂志发表评论声称，大陆可能着手建造航母，“将对日本的安全保障带来很大的影响”。他还说，“要对抗大陆，应该美日同盟加上台湾的力量”。

林和立认为，大陆打算从2015年起的5年内最多建造6艘航空母舰。美国防部的2010年年度报告称，大陆可能着手建造航母。美国防部方面的消息还透露，“大陆海军有可能超越连结小笠原群岛与美属关岛的第2岛链，将作战行动扩大到西太平洋”。如此一来，大陆的航母将在钓鱼岛、冲绳周边出没，“将对日本的安全保障带来很大的影响”。

他声称，要对抗大陆，日本必须加强美日安保同盟、重建国防体制。日本还要强化与台湾的关系，增加对大陆的牵制力。大陆未来将积极扩大海洋行动，“台日有必要缔结军事同盟加以因应”。他还说，“美日安保体制加上台湾，可大大牵制大陆的军力”。