俄罗斯富豪逃离塞浦路斯

2013年3月16日，欧元区领导人和国际货币基金组织(IMF)同意向塞浦路斯发放100亿欧元的贷款。作为交换，救助协议规定，塞浦路斯银行储户要根据存款数额支付一次性税收。为了获得救助，3月30日塞浦路斯政府宣布，塞浦路斯银行超过10万欧元的存款中，37.5%转为该银行的股权，22.5%将被冻结90天，视情况被部分转为该银行股权。另外40%的存款要到银行重新注资完成后储户才能动用。

这次史无前例的存款征税决定引发了巨大的震荡，在塞浦路斯，银行前排起了提现的长队，英国甚至空运现金到驻塞的英国机构为当地的英国人救急。俄罗斯则表示了更大的不满，总统普京批评塞浦路斯对存款人征收存款税的计划，表示这将是一个危险的先例。“这样的决定如果被采纳，将是不公平、不专业，而且是很危险的。”

多年来，塞浦路斯是俄罗斯富豪放心的保险柜。塞浦路斯各大银行存款中，俄罗斯人的存款达到160亿欧元（约合200亿美元），占所有存款的接近三分之一。征收存款税的决定让在塞浦路斯经商的俄罗斯人异常愤怒。塞浦路斯俄罗斯商人联合会主席尤里·皮亚内赫说，塞浦路斯的救援方案就是“合法化的盗窃”。皮亚内赫说：“这完全是一个塞浦路斯银行业陷入崩溃的肮脏伎俩，他们这样做的目的是要把俄罗斯的资金从塞浦路斯吸引到其他欧洲国家。”

在塞浦路斯南部城市利马索尔惬意生活的俄罗斯人

目前塞浦路斯是欧盟成员国中企业所得税税率最低的国家，仅10%。优惠的税收制度和宜人气候，吸引了大量俄罗斯商人前来投资。为了迎合俄罗斯的客户，塞浦路斯方面采取了很多措施，不仅改善了基础设施，而且有大量说俄语的工作人员，因此塞浦路斯成为俄罗斯公司最主要的存款地，而这些存款中又有一部分重新投资回俄罗斯。

塞浦路斯吸引俄罗斯和其他地区富豪的，还不仅仅在于优惠的金融条件。作为地中海第三大岛，塞浦路斯扼亚、非、欧三洲海上交通要冲，地理位置有着非同寻常的意义，黑手党和寡头们显然都很青睐这个地中海岛国的金融机构，金融监管宽松也让这里早已成为了全球最大的洗钱中心之一。

2004年，塞浦路斯成功加入欧盟并加入欧元区之后，包括美国和欧盟国家在内的各国投资商，都已经将塞浦路斯视为对俄投资的必经之路，以塞浦路斯公司名义曲线投资俄罗斯，既可以获取最大的利润，又可以预防各种法律风险和经营风险。更有媒体报道，塞浦路斯不仅是俄罗斯富豪洗钱的地方，俄罗斯政府利用两国的关系，来从事一些事关政治的行为。

英国《卫报》在2012年1月26日的一篇文章中描述了这样一幅场景：一艘神秘的俄罗斯货船，为了躲避风暴蹒跚地驶进塞浦路斯的利马索尔港。在这艘名为“MS战车”号的船只所载的货物中，有四个集装箱里装了共60吨的供AK-47使用的弹药和火箭发射器。这些货物发自俄罗斯最大的军火商俄罗斯国防出口公司，而收货方则是叙利亚政府。

当时叙利亚正处于内乱之中，欧盟对叙利亚政府实行武器禁运，而塞浦路斯在2004年已经成为欧盟的一员，按理说它应该扣押这些货物。不过当塞浦路斯官员得到该船只将改变航向的模糊承诺后，就决定放行该船。随后“MS战车”号船长给船只续了燃料之后，就开往叙利亚的塔尔图斯港口，卸下这批神秘的货物。这段描述之后，《卫报》还说，这样的事情并非个案。俄罗斯一直在利用俄塞之间的关系，给对塞浦路斯施加各种影响，以便在塞浦路斯从事类似的政治活动。

如今，一旦“避税天堂”的优势不再，那些俄罗斯富豪也准备收拾行李离开。在过去的一周里，塞浦路斯已经出现不少资本外逃现象。据路透社报道，自塞浦路斯宣布可能征收存款税的消息起，不少俄罗斯商人和他们的代表飞往塞浦路斯检查自己的银行账户，愤怒地与塞浦路斯官员商议，与此同时，他们也被另一波访客—那些希望从塞浦路斯的损失中受益的欧洲银行家密切跟踪。

利马索尔公路旁的一块广告牌上用俄语写道“不要背叛我们，兄弟！”

一位有俄罗斯客户的塞浦路斯律师表示，已经有6家来自拉脱维亚、瑞士和德国等国的欧洲银行与他接洽，部分承诺他们可以在一个小时内为客户开设新的银行账户。

俄罗斯经济发展部副部长克列帕奇就表示，塞浦路斯银行危机无疑将对俄经济发展带来消极影响，俄政府预计今年资本净流出将超过预期。根据俄经济发展部此前的预测，到今年年底时，俄资本净流出额约为100亿美元。

与此同时，面临损失的俄罗斯企业和银行正考虑采取法律行动，但据正在翻阅各种条约寻找求偿策略的律师们表示，要提出诉讼理由恐怕并不容易。莫斯科一家律所的合伙人安德烈分析道：“（诉诸法律）值得一试，虽然会有困难，也不会一次性在24小时内结束官司，但这个行动本身的性质听上去像是没收财产。”他认为，可能存在起诉塞浦路斯或者个别银行的依据，但能否成功仍是个问号。