首个航空港经济实验区获批 郑州将成为内陆经济引擎

拥有亚洲最大火车编组站的郑州，在占据全球七成的苹果手机生产份额后又瞄上了航空经济，获国务院批准建设国内首个航空港经济综合实验区。

4月3日上午，国新办举行新闻发布会，对外公布了郑州航空港经济综合实验区发展规划等方面内容。河南省省长谢伏瞻、国家民航局局长李家祥、发改委地区经济司司长范恒山等介绍郑州航空港经济综合实验区发展规划及发展意义。范恒山表示，郑州航空港经济综合实验区的建设将成为航空经济发展的范本，成为内陆经济发展引擎。

3月7日，国务院正式批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划(2013-2025年)》。这是全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，规划面积为415平方公里。**该区战略定位是：国际航空物流中心，以航空经济为引领的现代产业基地，内陆地区对外开放重要门户、中原经济区核心增长极。**国务院批复要求，实验区建设要以郑州大型航空枢纽为依托，以发展航空货运为突破口，着力推进对外开放合作和体制机制创新，探索以航空港经济促进发展方式转变新模式，带动区域经济发展。

规划确定，实验区是郑汴一体化区域的核心组成部分，包括郑州航空港、综合保税区和周边产业园区。规划期为2013~2025年。郑州航空港地处内陆腹地，空域条件较好，一个半小时航程内覆盖中国2/3的主要城市和3/5的人口，郑州机场规划建设4条以上跑道。

按照规划确定的发展目标，到2025年，郑州航空港经济综合实验区将成为“大枢纽”——航空货邮吞吐量达到300万吨左右，跻身全国前列，国际航空货运集散中心地位显著提升；拥有“大产业”——形成创新驱动、高端引领、国际合作的产业发展格局，与航空关联的高端制造业主营业务收入超过10000亿元；建成“大都市”——营商环境与国际全面接轨，建成进出口额达到2000亿美元的现代化航空都市，成为引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。

郑州获批建设国内首个航空港经济综合实验区

一直以来中西部地区因为交通等原因在经济发展上一直相对滞后于东部沿海地区。发改委地区经济司司长范恒山表示，建设郑州航空港经济综合实验区对于优化我国航空货运布局，推动航空港经济发展，带动中原经济区新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展，促进中西部地区全方位扩大开放，具有示范作用，是新时期中国推进实施区域发展总体战略的重要组成部分。从战略层面看，郑州航空港经济综合实验区规划的出台，意味着中国区域规划从陆地走向海洋，又从海洋走向空运，航空布局在不断地完善。

范恒山进一步分析，“建设郑州航空港经济综合实验区重要的目的就是弥补河南不沿边、不沿海的区位短板，充分发挥区位的优势，高水平的承接国内产业转移，加速融入全球产业链和产业分工体系，吸引人流、物流、资金流、信息流在我们实验区集聚，在更广领域、更高层次上参与全球经济合作，形成中原经济区和内陆地区的开放新高地，提升对外开放水平。”

除了相关政策支持外，国家发改委还将联合国家民航局在支线机场建设方面“添砖加瓦”。中国民用航空局局长李家祥表示，中国重要的机场枢纽只有北京、上海、广州三大机场，唯一缺少中原地区的枢纽机场，中国本身经济发展的规划就是从东到西的，沿海先发展然后发展中部，最后向西部推进，现在东部经济已经发展到一定规模了，在中部建立经济枢纽将带动中西部地区乃至全国经济的发展。

数据显示，2012年全国民航旅客吞吐量平均增长9.2%，河南郑州机场旅客吞吐量增长是15%。2012年全国货邮吞吐量平均增长3.3%，郑州机场货邮吞吐量增长47%，其货邮吞吐量增速居中国大陆大型机场首位，每周全货机航班居中西部主要机场第2位。

“机场牵着城市走。”李家祥说，“突出发挥郑州机场的区位优势，郑州机场是对北(京)、上(海)、广(州)这三大枢纽在中原地区的重要补充。”　

郑州机场航线图

谈及郑州航空港区的发展目标，河南省人民政府省长谢伏瞻表示，到2025年，建成富有生机活力、彰显竞争优势、具有国际影响力的实验区，形成引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。

航空经济是以航空枢纽为依托，以现代综合交通运输体系为支撑，以提供高时效、高质量、高附加值产品和服务并参与国际市场分工为特征，吸引航空运输业、高端制造业和现代服务业集聚发展而形成的一种新的经济形态。公开资料显示，截至2012年底，共有27个省(区、市)的51个城市先后提出54个航空经济区的规划与设想。郑州航空港经济综合实验区是全国首家获批。

河南省委、省政府会同国家民航局提出了建设郑州航空港经济综合实验区的战略构想。2012年11月17日，国务院批复《中原经济区规划》的同时，同意规划建设实验区。3月7日，国务院正式批复了全国首个航空港经济综合实验区发展规划。这也是去年《中原经济区规划》之后，国家推动河南经济社会发展的又一重大战略部署。

河南省郑州航空港经济综合实验区建设历经几年的努力，现在已初具规模。富士康、美国联合包裹、俄罗斯空桥等全球知名企业纷纷入驻。官方数据显示，截至2012年年底，富士康生产苹果手机1.05亿部，占全球苹果手机的70%；已有上百家富士康协理厂商落户，并带动100多个产业、400多个配套企业入驻。

按照规划，实验区建设以郑州大型航空枢纽为依托，以河南的综合交通运输体系为支撑，建设竞争力强的国际航空货运枢纽，为此，将加密郑州机场到欧洲、到美洲、到亚洲等国家和地区的航线和航班，开辟到澳洲、非洲的航线同时要完善地面交通，强化陆空联运，构建对接东部沿海和中西部地区的物流通道，在铁路的建设上将推进郑徐高铁等重点工程建设，早日形成以郑州为中心的“米”字型的铁路运输网。

鸟瞰郑州新郑机场