一汽上百亿房产开发资金“失踪”：30位高管被查

3月31日，有财经媒体发布消息称，吉林省委副书记竺延风正在接受中纪委调查，涉案缘由或涉及中国第一汽车集团公司(以下简称一汽集团)筹备整体上市过程中的资产处理。

昨天，竺延风公开露面，打破了被调查的传言，但是另一方面一起百亿房地产开发资金失踪的问题却逐渐浮出水面。

“事实上，一汽集团现任与前任高层接受调查的缘由并不是与一汽集团的整体上市有关，而是牵扯到一宗涉案资金巨大的房地产变相违规操作案件。”一位接近一汽集团的消息人士透露，从去年开始，中组部、中纪委就组成了联合调查小组进驻一汽，调查该集团在上市资产处理和其他领域投资等相关问题。

一汽旗下房地产开发公司在长春的车城名仕花园楼盘

“在调查中，一汽有百多亿元的房地产项目资金不知去向，由此接受组织调查的一汽集团高层前后有近30人之多。”该消息人士说。

从2012年开始，坊间便陆续传出数位一汽高管被相关部门调查的消息，其中影响最大的是，原一汽大众销售公司副总经理静国松因私自处理买断车资源，涉案数千万元被中纪委吉林办事处立案调查。

“事实上，静国松案件只是冰山一角。”消息人士透露，在一汽体系内部，静国松之上还有四个层级领导，多达十余人，而该案已经引发中纪委对从一汽大众销售公司到一汽集团的多名人员协查，试图排查清楚是否存在权利寻租的利益集团 。其中，百亿房地产项目资金的亏缺，因涉案资金巨大，所牵的高管人员也最多。

一切源于一汽上市

“如果没有一汽集团的整体上市大计，这百亿元的资金亏空也许还要等待很长时间才会被人发现。”消息人士称。

据调查，早在静国松案发之前，中组部和中纪委就陆续接到很多来自一汽集团的员工投诉，内容多与该集团高管的经济问题有关，这一现象引起了相关部门的重视。2010年，一汽集团重启整体上市规划，这为有关部门进行现实情况摸底提供了机会。

事实上，一汽上市也是形势所迫，早在2007年圈定了30家央企上市名单，计划在2010年左右实现整体上市，一汽集团亦在重组名单之中，随后，上汽、东风等国有车企都陆续在A股或者H股实现了整体上市，而一汽由于历史包袱最重，需要剥离和整合的相关资产颇为庞杂，至今未能如愿。

2008年，徐建一接手竺延风掌握一汽集团后，上市之事又被重新提及。2010年7月，一汽集团为进行主业重组改制，发起设立了中国第一汽车股份有限公司(以下简称一汽股份)，作为一汽集团的整体上市平台。”也是从此时起，一汽开始为上市进行资产剥离、清算和重整业务，而相关问题也陆续浮出水面。”一汽内部人士称。

据消息人士称，在一汽上市的财务清理中，引起相关部门高度重视的是，有关一汽集团旗下房地产项目的200多亿元资金不知去向。

根据2012年2月10日，《中信证券股份有限公司关于公司以新增股份换股吸收合并富奥汽车零部件股份有限公司暨关联交易之独立财务顾问报告》披露的“一汽股份资产结构图”显示，一汽股份目前除了控股一汽轿车、一汽夏利期权合外，旗下资产还将包括一汽解放、一汽大众、一汽吉林汽车有限公司、一汽客车有限公司、一汽财务等13家企业，几乎每家企业旗下都有自己的土地资产。

“进行房地产投资是一汽集团的传统项目。”消息人士称，在吉林省长春市，一汽集团由于资产众多，占地面积几乎占据了该市的“半壁江山”。而一汽也经常以最后的资金竟不知所踪。

“相关部门推测，这些涉及将国有工业用地变相违规操作房地产开发的资产，有可能落入个人手中，于是数位一汽高管被牵扯其中。”消息人士称。建设厂房、车间为由，与当地的房地产商搞联合开发。但令人费解的是，在联合开发中，许多项目几经“轮回”。

数位高管已被限制出境

今年2月份左右，正式一汽集团内部风声最紧的时候。有一汽集团高管曾向消息人士透露，那段时间，一汽很多高管纷纷订机票出国旅游，他们此举的目的只有一个：向外界证明自己并没有接受相关部门调查。

“此时，一汽内部已有数名高管被通知限制出国，而高管名单显然在一汽内部也极少有人知道，于是为了证明自己清白，很多高管选择了出国旅游的方式。”消息人士称，目前一汽由房地产违规操作引发的案件有十几个，很多案子属于案中案，牵扯利益广泛。

一个最新可以证实的消息是，中国一汽副总经济师周勇江已经被双规，双规的原因证实与房地产投资案件有关。

中国一汽原副总经济师周勇江

周勇江，曾任一汽—大众有限责任公司商务副总裁兼一汽—大众销售有限责任公司总经理，因创造了“捷达”销售奇迹，而备受业内瞩目。成名于一汽大众之后，周勇江曾先后加入华晨汽车、北京吉普、北京奔驰等车企，随后又返回一汽集团，负责一汽的服务贸易工作。

“周总为人低调，因为到了快退休的年龄，很少在集团出现。”一汽内部人士称，在集团内部，周勇江已不算是一个特别重要的人物。

而曾被业内誉为“一汽少帅”的竺延风，外表儒雅沉着，在一汽内部颇得人心。他1983年8月从浙江大学毕业后便分配到一汽热电厂仪表车间任技术员，在随后的16年时间里，被一路提拔，直到1999年2月28日，任一汽集团总经理，成为一汽史上最年轻的掌门人。

“竺总对员工很好，至今在一汽内部仍口碑甚佳。”一汽内部人士称，他对竺延风接受调查的消息很是震惊，“毕竟竺总已经离开一汽5年了”。

据最新消息称，竺延风接受调查是正常的组织程序。而在媒体发布此消息当晚，就有吉林省内记者接到采访通知，4月1日上午9点，竺延风将赴青年创业园调研，公开亮相意图明显。

1日上午10时左右，央视新闻与吉林共青团的官方微博，发出“今日上午，吉林省委副书记竺延风在吉林青年创业园调研”的内容与图片。

消息人士表示，目前联合调查组对一汽的调查已经接近尾声，案情将择日公开。同时一汽集团整体上市的进程也因此被再度推迟。

明君集团：汽车为地产挪窝（买一汽厂区盖楼）

2006年以来，明君集团借收购一汽集团下属公司不断发展壮大，明君集团董事长徐明君也挤入了四川财富家族排行榜。

2012年，徐明君再登四川财富家族排行榜，位列第58位。公开资料显示，徐明君1998年创立明君集团。2001年至2009年，明君集团先后成功重组了大型央企东方锅炉下属水利机械、锅炉部件，一汽集团汽车整车、专用汽车及汽车零部件的七家大型企业；2009年8月，明君集团成功控股汇源通信。

但是，关于明君集团究竟想做什么，业内颇有争论。一汽内部人士表示，位于长春市主城区的一汽华凯和一汽宏鼎两个厂区，仅土地面积就达20多万平米，而且厂区周边土地已基本房地产开发完毕。哈尔滨市的一汽哈变更是区域的地标企业，位于机场路附近，是一块待开发的热土。

当时曾有一汽员工对明君集团提出质疑，认为明君集团的主营业务为房地产开发，收购的目的不是促进汽车企业发展，而是通过收购搞房地产或者倒卖地皮赚钱。明君集团回应，集团虽有房地产业务，但迄今为止还没有开发任何楼盘。

2006年12月，明君集团注资2.4亿元以增资扩股方式与一汽集团优质资产重组控股75%，设立一汽（四川）专用汽车有限公司。此前，明君集团从未涉足汽车产业。但是，2008年12月，明君集团设立了成都中港置业有限公司，准备启动一汽川专厂区商业开发。2009年春节，一汽川专搬离其成都市区原址。

关于徐明君的财富故事，有媒体报道，2002年、2003年，东方锅炉厂卖掉几个车间，徐明君将其收购，为东锅厂配套；2006年，他还在成都二环路某路段附近以大约100万元/亩的价格买了数百亩土地，后来该地块溢价至千万元/亩。

近期，明君集团在其网站上宣布，公司将位于成都市二环路东湖片区核心地段的300亩土地资源，以国际级视野、战略角度打造成为“泛城东南门户地标性的国际中央商业生活区”，系集五星级酒店、甲级写字楼、商务休闲区、高端品质住宅、多样化金融商业集群等核心业态为一体的高端城市综合体。项目建设期5年，预计于2013年第一期开盘。

2010年国资委勒令78国企退出房地产　涉资达991亿

2010年3月18日，国资委确认和公布的以“房地产开发与经营”为主业的中央企业有16家。分别是：中国建筑国际工程总公司、中国房地产开发集团公司、中国保利集团公司、华侨城集团公司、中国铁路工程总公司、中国铁道建筑总公司、中国中化集团公司、中粮集团有限公司、中国冶金科工集团有限公司、中国五矿集团公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司；外加4家境外企业，即港中旅集团有限公司、招商局集团有限公司、华润集团有限公司、南光集团有限公司。

据初步统计，2009年，这16家中央企业房地产板块的资产总额为5616亿元，占全部中央企业房地产板块资产总额的85%；销售收入为1899亿元，占全部中央企业房地产业务销售收入的86%。

除16家以房地产为主业的中央企业外，还有78户不以房地产为主业的中央企业开展了房地产业务。按照国资委要求，这些企业正在加快进行调整重组，在完成企业自有土地开发和已实施项目等阶段性工作后要退出房地产业务。2008年，这些企业所属三级以上房地产子企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%，但销售收入只占到15%，利润只占7%。

央企房地产板块的资产总额大约是6607亿，即将退出的央企的资产总额大约高达991亿，占15%。

据统计，2012年，北京房企商品房销售金额排行榜中，中海、保利、首开、中国铁建、中化方兴等国务院国资委直属企业——央企以迅猛的态势抢占了前十名，民营企业只有龙湖、SOHO中国尚存。此外，地产老大万科在北京已跌出前三，而万科在北京市场的合作方，均是清一色的央企。

利润下滑 暂缓“退房”

像这样一个原本就未设时间表的行政命令，其执行的效率和彻底性自然较难得到保证。更何况，在央企盈利面临巨大压力甚至需要“止血”的当前时期，很难期望国资委对落后的央企施加多大压力。

央企介入房地产业有非常复杂的历史原因，一些中央企业尤其是独立工矿区，职工宿舍是自己建、自己维修、自己管理，这样的企业要真正退出房地产就需要一个过程；还有一些企业，比如原先在城市中心，现在要搬到开发区，原先占的地通过房地产项目开发收入来安置职工，也需要把这个项目做完才能退出。

央企退出房地产较为缓慢一方面央企房地产业务分布在不同板块中，统一退出时内部协调较为困难；另一方面，由于房地产处于调控中，行业整体景气程度下降，导致接盘者寥寥，也增加了央企退出房地产的难度。

据了解，国资委对“退房令”并未放弃，只是目前更强调“遵从市场规律”。央企退出房地产行业的形式不止一种，要结合具体情况而定，有序退出；公开转让不是说转就能转的，要遵从市场规律，一方面价格要合适，否则可能带来国有资产的流失；另一方面得有企业愿意接手，否则容易演变成政府部门“拉郎配”。

而据熟悉央企经营状况的人士称，当前国企利润的下滑，央企持有的优质物业能够在一定程度上弥补主业的不足，这也是央企“退房”步伐实质性减慢的原因之一。

（本文综合21世纪经济报道、南方报业网及投资快报消息）