长春解释为什么天然气涨价

在发改委辟谣天然气涨价五天之后，媒体报道，4月1日起，长春天然气提价40%。前后对比引来网友骂声一片。

对此长春市发改委价格处处长邵树权回应，这次长春天然气调价前，依法进行了成本调查、专家论证，并于2月25日召开听证会，充分听取了各方面意见。在程序上是合法合规的。

据悉，按照目前天然气价格的管理体制，天然气价格存在出厂价（井口价）、城市门站价和终端消费价格三种。除了现行试点天然气价格形成机制的广东、广西和四川，其余省份的城市门站价格由国家指导定价。但国家对天然气的指导定价并不涉及终端销售价格，城市居民用气价格按照《政府价格听证办法》经过听证会程序调整。

邵树权还表示：“近日，国家发改委的表态，我们理解是指国家近期不会统一出台涉及全国居民天然气价格方案，长春市天然气价格调整是个案，与国家发改委的表态是两回事，并不矛盾。”

2月25日，长春市已举办民用燃起价格听证会

邵树权解释，这次长春天然气涨价是为了疏导2010年国家调整天然气出厂价格，以及近几年长春市天然气置换煤气改造工程增加的成本费用。推迟了两年半调价，是市政府综合考虑我市经济社会发展水平和居民承受能力后做出的决定。

2010年5月国家发改委发布《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》，通知规定，各油气田（含西气东输、忠武线、陕京线、川气东送）出厂（或首站）基准价格每千立方米均提高230元。同时国产陆上天然气出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上浮10%，下浮不限，即供需双方可以在不超过出厂基准价格10%的前提下，协商确定具体价格。上述出厂（或首站）价格政策自2010年6月1日起执行。

《通知》称，近年来，随着国际、国内能源市场供求形势变化，国内天然气价格偏低的矛盾日益突出。为促进资源节约，理顺天然气价格与其他可替代能源的比价关系，引导天然气资源合理配置，决定适当提高国产天然气出厂价格，完善天然气相关价格政策和配套措施。

近年来，天然气在我国能源结构中愈加重要

2012年我国天然气表观消费量达1471亿立方米，同比增13%。根据国家发改委的最新数据，今年前两个月消费量就达到297亿立方米，同比增14.7%。消费量的增长在现行定价机制下，意味着企业承担亏损。

以西气东输二线进口中亚天然气为例，到达新疆霍尔果斯口岸的进口价格2010年为1.65元/立方米，2012年上半年已经达到2.6元/立方米。2012年前三季度，中亚管道气平均不含税到岸价格为2.48元/立方米，但国内天然气出厂价仅为1.1元/立方米，每立方米亏损超过1元。

一位地方官员也对记者称，价格改革肯定要推动，相关方案也有酝酿，但民用气的调价涉及居民生活负担，在调价的同时需要配套对困难群众的补贴措施。