非洲之行：友谊念旧，生意念新-陶短房

自3月24日起，中国国家主席习近平对坦桑尼亚、南非、刚果等非洲三国进行友好访问。

2000年时，中非贸易总额仅110亿美元，2012年已逼近2000亿美元，达1984.9亿美元，同比增长19.3%，其中对非出口852.3亿美元，同比增长16.7%，自非进口1131.7亿美元，同比增长21.4%，对非进出口、对非出口和自非进口增速，分别比中国总体进出口、出口和进口增速高出13.1、8.8和17.1个百分点。在当前欧美经济复苏迟缓、全球经济形势不明朗的背景下，中非贸易却风景这边独好，中国经济在严峻国际环境下仍能保证持续增长，“非洲因素”不容忽视，而自2000年起，非洲撒哈拉以南国家的年经济增长率一直稳定在5.0%以上，又何尝与“中国因素”无关？

中国和非洲存在独特的互补关系：一方面，中国高速增长的经济、蓬勃发展的基础产业和制造业，需要大量能源、矿产和其它自然资源，庞大的制造业产品、产能和大量的资金，又需要稳定、开放的市场需求；另一方面，非洲各国经济严重依赖资源出口，本身则资源丰富，而制造业的匮乏需要输入门类齐全、价格可以负担的工业品，落后的基础设施则需要借助外力兴建，方能获得持续发展的后劲。中国所有正是非洲所需，反之亦然，在欧美需求萎缩的当前，这种互补、双赢对彼此就更弥足珍贵。自2009年起，中国就成为非洲第一大贸易伙伴，此次习近平主席出访非洲，继续强调双赢，仅在第一站坦桑尼亚，就签署了16项双边合作协议，而第二站南非之行的重要使命，是出席德班“金砖国家”峰会，“好做生意”、“做好生意”的气息扑面而来。

但中国和非洲之间具有丰富的、多层面的交往和关系，中非交往并非如某些国际传媒所言，建立在“纯重商主义”基础上，非洲之于中国，或中国之于非洲，也不仅仅是生意关系。

习近平主席访问非洲，受到了当地民众的热烈欢迎

此次习近平主席所访问的三国，除南非以外均非非洲排名前五的中国贸易伙伴，首站坦桑尼亚更不以矿产丰富、市场购买力旺盛著称，但上述三国在中非关系版图上各有其独特地位：坦桑尼亚和中国建交近50年，关系始终稳定、友好，不仅经济上互通有无，政治上也相互扶持；南非是非洲工业化程度最高的国家，在非洲一体化进程中具有强大影响力，更是“金砖国家”中唯一的非洲国家，肩负着连结新兴国家经济体和非洲各国经济体的桥梁作用；刚果资源丰富、战略地位重要，和中国关系久远、友好，但国内局势长期不稳，如今疮痍初平，百废待兴，它们之于中国，有着政治、经济、文化等多层次的相互需求和合作潜力。

习近平主席在抵达坦桑尼亚后，将中坦关系称为“全天候朋友关系”，在发表的讲话中他强调，对待非洲朋友，中国要讲究一个“真”字，要“永把非洲当做患难之交”。这些都并非几句虚言：中国在自身很困难的上世纪70年代，帮助坦桑尼亚修建了坦赞铁路，而作为回报，坦桑尼亚在中国重返联合国等过程中发挥了积极作用。中国在上世纪70年代有著名的“援非三大工程” （坦赞铁路、刚果布昂扎水电站和几内亚金康水电站），其中两个在此次行程内，这表明中国是“念旧”的，中国的非洲政策是有延续性的，对于非洲各国而言，这是个比“生意经”更重要的外交信号。

非洲是具有深厚潜力的大洲：政治上，它拥有数量最多的联合国会员国；经济上，它被公认为在未来具有最深厚的发展潜力，有中国血统的前非洲联盟委员会主席、加蓬人让•平去年曾指出，如果非洲仍能在未来保持2000-2008年期间的5.6%，而全球依然保持在同期的2.9%，那么2012年非洲经济占全球GDP总量将为2.4%，2034年更将提升至5.1%。非洲人最迫切期待、而其它洲外经济体或不愿、或无力帮助的，是基础建设的升级，和工业化的发展，这也正是他们殷殷期待于中国的。此次习近平主席访非，多个非洲国家传媒（包括远在西非、北非的国家，甚至和中国无外交关系的国家）均刊出文章，对此提出期待和表示憧憬，这恐是今后很长一段时间，中非交流平台上一个越来越热门的探讨话题。

许多非洲朋友都指出，中国在非洲的投入“硬有余而软不足”，即生意谈得多，“软实力”工夫下的少。在这方面，中国近年来已有不少进步，如孔子学院在非洲纷纷设立，中国传媒、中国电视剧等也在非洲为更多人所知晓，但和英、法、美等老牌国家相比尚有明显差距，不符合非洲各国的期待，也与中国的大国地位不太相称。新一届中国领导班子在这方面已表现出新意，或许这同样是未来中非关系中重要的看点。

非洲学生正在学习汉语

相对而言，对具体合作项目、尤其大型基建项目的落实，反倒不必过于“微观”，如此次受到高度关注、被形容为“投资幅度、建设规模和影响力可能不亚于坦赞铁路”的巴加莫约港项目，就存在较大变数：该港在“帆船时代”曾是东部非洲最重要的物资集散地之一，殖民时代更成为东非最著名的黑奴输出港，有悠久的航海历史，其历史地位远在如今坦桑尼亚最大城市、第一大港达累斯萨拉姆之上。但该港水浅、滩多，不适合大船停泊，且铁路和A7、A14两条公路干线均不经过该地，南距达累斯萨拉姆仅约70公里，北面又有国家公园等不便开发的地带，发展难度和成本均较大，上世纪末、本世纪初，德国殖民者正是鉴于这些理由，才将德属坦噶尼嘎（今坦桑尼亚的大陆部分）主要港口，从巴加莫约迁移到达累斯萨拉姆。

如今坦桑尼亚有意重振巴加莫约的心情可以理解，但项目本身却仍需经过科学论证，且因此存在很大变数。在非洲，类似重大投资项目从酝酿到拍板、从拍板到落实，往往变数多多，审视中非关系、合作前景，宜从更高角度“俯瞰”，而不宜执着于“一城一地之得失”，否则很容易被纷繁的细节变数所误导，而影响对总体态势的判断。