塞浦路斯议会否决存款税计划
塞浦路斯国会周二否决了备受争议的银行存款征税计划,即使该项计划已被修改为不对金额小于2万欧的小散储户征税。
塞浦路斯国会以36票反对、19票弃权、0票赞成(1人缺席)的投票结果否决了这项计划。而根据国际贷方的要求,征税计划本是塞浦路斯获得援助的交换条件。
CNBC报道,塞浦路斯财政部长已提交辞呈,但目前还未获得批准。随后,塞浦路斯财长亲自否认了该传闻。执政党放弃对征存款税进行投票。此前塞浦路斯议会存款税投票补充再度推迟。来自彭博社的消息显示,塞浦路斯央行行长表示,如果该投票不能获得议会通过,塞浦路斯可能选择退出欧元区。
此消息令市场担忧欧债危机再度升级,周二美股午盘全面转跌,道指下跌0.31%,纳指下跌0.58%,标准普尔500指数下跌0.57%。盘面上,各大板块普跌,原料、能源和金融板块领跌。

塞浦路斯总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯(由他呼吁征收存款税)
自从周末欧盟试图在塞浦路斯实行100亿欧元的救援计划、准备向该国银行存款征收一次性税收之后,塞浦路斯就成为焦点。周二塞浦路斯政府提交了经过修改之后的议案,提议存款额低于2万欧元的账户可以免税。
尽管在最后一分钟作出了修改,但塞浦路斯议会仍然拒绝了该项议案。如果不能获得欧盟的紧急贷款,塞浦路斯银行业将违约崩溃,并且有可能造成欧元区其他地方的动荡。
法国巴黎银行分析师吉泽姆-卡拉(Gizem Kara)表示:“我们认为欧盟关于塞浦路斯的决定非常危险,它会让其他地方感到担心。尽管这个决定似乎是为塞浦路斯的特殊环境量身定制的,其影响力也比较有限,但毕竟是开了这样的先河。”
塞浦路斯已转向俄罗斯求助
塞浦路斯财政部长已于周二抵达莫斯科,试图说服俄罗斯政府向该国提供至关重要的经济援助,原因是塞浦路斯国会已经否决了银行存款税计划。
《金融时报》报道,在启程飞往莫斯科以前,塞浦路斯财政部长沙里斯(Michalis Sarris)曾提交辞呈,但该国总统尼克斯-阿纳斯塔(Nicos Anastasiades)并未接受。
报道指出,塞浦路斯向俄罗斯求援是一项备用计划,目的就是在银行存款征税计划无法获批的情况下有另一套方案可用。欧盟各国领导人表示,他们已经将银行存款税的目标转为仅针对10万欧元(约合人民币80万元)以上的存款,而塞浦路斯国会仍旧对此持抗拒立场,这让其感到十分惊讶。而在塞浦路斯的银行中,许多超过10万欧元的存款账户的户主都是富有的俄罗斯人。
一名参与了相关磋商的欧元区官员对塞浦路斯国会的投票结果感到愤怒。这名官员表示:“情况已经变得很明显,那就是(塞浦路斯)国会中存在企业利益,所以他们对我们说,我们需要保护非居民储户。”
塞浦路斯否决银行存款税计划并转向俄罗斯求援无疑给欧元区主权债务危机带来了更大的风险。如果塞浦路斯当局不能通过令欧元区感到满意的方法筹到资金,那么这个国家就会面临整个银行业完全崩溃的风险,甚至有可能会退出欧元区。
欧元区其他成员国对此感到紧张,这从西班牙财政部长的言论中就可见一斑,他宣称该国储蓄账户是“神圣的”,并表示塞浦路斯的情况是“特殊的、独一无二”的。德国政府的一名高级官员则发出警告称,如果援助计划无法达成,那么塞浦路斯银行系统就将面临解体 的风险。这名官员称,塞浦路斯两家规模最大的银行“实际上已经不具备流动性”,只有在继续获得低利率的欧元体系贷款的情况下才能继续生存下去。
欧盟和国际货币基金组织(IMF)的领导人现在已经乱成一团,试图找出下一步该采取什么措施才是合适的。但据一名参与了讨论的高级官员透露,德国政府并未改变立场,仍旧坚持主张塞浦路斯政府必须征收银行存款税。这名官员透露:“当然我们正在考虑其他选择,但 到目前为止德国方面尚未表现出任何灵活度。”
塞浦路斯僵局恐成欧洲“雷曼时刻”
伦敦卡斯商学院金融讲师布吕什预计“塞浦路斯僵局将成为欧元区的‘雷曼时刻’”,并对欧洲领导人解决危机能力表示悲观。
“在我看来这就是欧元区的‘雷曼时刻’,因为目前塞浦路斯局势与2008年金融危机爆发时有太多相似的地方。由一个个体引发整体传染效应,最终市场会对所有接受援助的国家都失去信心。” 伦敦卡斯(CASS)商学院高级金融讲师马克思-布吕什(Max Bruche)对新浪财经表示。
此前,塞浦路斯政府为了获得欧盟提供的援助贷款,宣布对本国所有银行储户征税,税率为10万欧元以下6.75%,超过10万欧元为9.9%。此举引发国内外舆论一片哗然并导致塞浦路斯民众连夜排队取款,已取空自动取款机内所有现金。由于担心可能发生的挤兑现象,塞浦路斯央行已决定将银行关闭至21日。
“塞浦路斯的事件将很可能会蔓延到西班牙、葡萄牙等接受援助的国家,而导致大量的资金撤出。”对于这场危机是否会扩散,布吕什对新浪财经回应道。
“首先欧洲央行应该重振信用,保障银行有充足的资金应对可能发生的情况。此外,欧盟及IMF 应该力促塞浦路斯政府放弃对存款少于10万欧元的储户征税,这样能一定程度生缓解市场恐慌。” 此前欧元区财长敦促塞政府对存款少于10万欧元的储户给予保护。
“奇怪的是,每一次欧洲经济开始向上爬的时候,政治家们总是能‘创造’新的问题。德国在此事件上太多地考虑本国选民的意思,而忽略了更大的国际责任。德国应该站出来阻止塞浦路斯拿中小储户开刀,否则将产生极坏的国际影响。”虽然布吕什坚持认为欧元区应该尽一切可能避免解体,但他对于欧盟领导人的问题解决能力表示悲观。
布吕什称此举无疑会打击市场会欧元的信心,但对于英镑及其他相关货币的后市表现,他表示很难估计。