铁道部撤销 王梦恕：黄牛问题会加剧 盛光祖：让市场定价

今天上午，酝酿已久的新一轮大部制改革方案终于浮出水面。铁道部的命运是被“一分为三”，而铁道部撤销之后的的铁路系统的运营、火车票是否会涨价等问题马上成为人们关注的焦点。

针对票价等问题全国人大代表、中国工程院院士、中国中铁副总工程师、中铁隧道集团副总工程师王梦恕接受采访时表示：现在铁路运力不足，铁道部撤销后黄牛问题不会有太大改善，反而会加剧。而末任铁道部长盛光祖则表示，铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。

10日上午，十二届全国人大一次会议举行第三次全体会议，国务委员兼国务院秘书长马凯作了关于国务院机构改革和职能转变方案的说明，新一轮国务院机构改革即将启。按照方案，国务院组成部门将减少至25个，铁路系统将实行政企分开。铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责被划入交通部；另外组建副部级的国家铁路局，由交通部管理，承担铁道部的其他行政职责；新组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责；存续了64年的铁道部将被撤销，成为历史。

3月10日上午，人民大会堂前,人大代表王梦恕接受记者采访。

“铁道部撤销，有助于消解铁老大的‘牛气’。”3月10日上午，全国人大代表、北京交通大学教授王梦恕在得知铁道部并入交通运输部，组建国家铁路局的消息之后对记者表示。

作为一位老铁路人，王梦恕有他自己的担心。“铁道部撤销，要注意千万别影响铁路的运输安全。比方说从北京到上海，一趟车要经过十几个关键部位，将近上百个要职，不能出现一丁点问题。”　

“国家从1949年5月份成立铁道部，就主要为军事服务，战争打到哪里，铁路就修到哪里。后来稳定之后，由军用转为民用服务。”王梦恕还表示，事实上现在中国铁路的问题在于建设，建设不足，而不在于运输，运输没什么大的问题。

“黄牛屡禁不止的问题，关键在于铁路运力不足。铁道部撤销，组建国家铁路局之后，这个问题我想不会有太大改善，反而会加剧。”王梦恕说。

对于买票和票价问题，末任铁道部长盛光祖今天在接受采访时说，现在铁路的平均票价是偏低的，今后要按照市场规律，企业化经营来定票价。“我们也努力让车票更好买一些。”

谈及新组建的中国铁路总公司，盛光祖说，希望社会资金积极投入，现在有很多投资公司，也鼓励外资投入。至于铁路总公司是否会整体上市，盛光祖强调还要进一步深化改革。关于职工能否持股的询问，盛光祖说，现在还没考虑这点。“国有企业还是严一点好。”

而王梦恕去年底在接受采访时则表示，从改革来看，现在有很多人想要挑拨，要整垮，说铁道部太强势。铁道部强势，是国家的强势，国家不能把铁路让外资修，以前像陇海铁路，是法国修的，把中国整得四分五裂，所以我们现在就不能让外资修

王梦恕作为铁路专家，一直不赞成关掉中国铁道部这家百年老店。他曾多次表示铁路系统不能随便改，“不能为改革而改革”。日前，他在接受《联合早报》采访时指出，中国计划将北京和所有省市如广州、上海通过铁道衔接起来，若改革中国铁道部，将影响中国铁道建设的效能。因此，他和多名人大代表私下讨论都倾向保留铁道部。

他强调，中国铁路发展有其必要性和紧迫性，中国13.7亿人口，铁路总运营长度是9.1万公里，远远不够，近几年将加快以普通铁路为主、包括高铁在内的总里程建设，预计中国在2020年铁路总营运将长达12万公里。

王梦恕说，铁道部需要改革，可从其职能着手，例如成立铁路资金筹集公司，以应对集资困难的问题。他认为，铁道建设甚至可比照地铁建设由国家直接注入部分资金加以扶持的模式。

王梦恕在铁路建设问题上一直以敢言而著称。在铁道部个别领导腐败事件发生后，关于铁路建设速度应该放缓的呼声日益增多的情况下，王梦恕却大声疾呼：“铁路不是发展快了，而是发展慢了。”

他告诉记者，一些官员、专家误判形势，盲目得出铁路是夕阳产业的论调。其实，我国铁路现今总里程仅9.1万公里，人均不足一支烟的长度。这与孙中山先生百年前17万公里铁路的设想还差8万公里。至今，许多官员、专家还不愿在铁路上投资，而是热衷修建高速公路。在偏远的地区，只有公路，没有车，那里的人民照样走不出来，而如果通了铁路，廉价、大运量的铁路运输可以让人民看到外面更多的世界。可以说，人民需要铁路，把铁路建快，建好，就是真正对人民生活的关心。