贾康：新国五条会误伤改善型购房需求

做记者也是个力气活。后面的女记者干脆直接将录音笔戳到贾康脸上。

新“国五条”来了！在刚刚开幕的政协会议上，调控新政的问题也成为各路记者关注的焦点。前天，住建部部长姜伟新刚出现在停车场便遭“围堵”，财政部科学研究所所长贾康也未能逃脱记者的“火眼金睛”。昨天下午，政协会议开幕式结束后，贾康在人民大会堂一楼大厅被记者团团围住。针对二手房征收20%交易税的问题，贾康表示，新政在抑制投机性购房的同时，会不可避免地产生一定的副作用，即“误伤”改善型购房需求。“新政会产生两个效果，首先，一部分投机的房主，买房就是为了转手去卖，新政会抑制他们的成交。但同时，另一方面，新政肯定会对改善型需求的买家造成影响。”

先要解决主要矛盾

“确实有一定副作用，但现阶段，管理部门要解决他们最想解决的主要矛盾”。贾康在接受记者采访时表示，“新国五条”会误伤居民改善性购房需求，但不应要孤立地看待，它在政策组合拳里，是看得见、摸得着的一个措施。

贾康指出，细则主要针对的就是以房投机的群体。“原来有规定，二手房满五年交易的免收营业税，现在没提到这一点。如果这项规定取消，以房投资者或将减少。”

值得一提的是，有关二手房交易按差价20%缴个税的政策并非全新规定。贾康说，此前各地都出台了一些变通的办法，很多城市都演变为按成交总价的1%缴纳个税，“这次细则公布后，会不会继续允许地方政府沿用此前的作法，还有待观察。”

贾康还提到，细则的后续影响将不仅仅是二手房，而是整个的房地产市场。“某种意义上，将会对新房的销售有促动。二手房交易成本的上升，会使得一部分有购房意向的人士，转而投向没有这部分交易费用的新房。”

解决“误伤”刚需的问题，贾康强调“双轨统筹”，即不光看商品房市场上的房价变化，也要同时思考怎么推进保障房建设，让低收入群体、收入夹心层住有所居，降低商品房市场高房价对他们的杀伤力。

“房价越调越高”是误导

“楼市十年九调，房价屡调屡高”是新华社的判断。从2003年的“18号文”到后来的“国八条”、“国六条”、“国四条”再到最新的“国五条”，10年里9次调控，房价却一路高歌猛进，是政策出了问题吗？对此，贾康认为，所谓的越调越高的说法欠妥。“越调越高这个说法是有误导的，如果不调控，房价不知道要发展成什么样子。你看到的是越调越高，但它的背景是中国城镇化从刚刚五十出头要想走到七十、八十才会稳定下来这个历史期间。中心区的房价总体表现是一个上涨的曲线，不是越调越高，它本身就是越走越高，通过调整，压抑里面的泡沫，使这个曲线的倾斜率降低了，相对来说，不能简单地否定调控。”

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