陈家顺，拾起为乡亲卧底的老传统-鲁宁

“为乡亲卧底，你吃遍所有的苦，为百姓打工，你换来群众最多的甜。你乔装改扮，却藏不住心底最深的惦念；你隐姓埋名，可我们都知道你是谁，为了谁。”

数天前，这段朴实的颁奖词颁给了2012感动中国人物陈家顺。

2012感动中国人物陈家顺

陈家顺，九品官还差半级。云南省曲靖市下辖的沾益县社保局副局长。笔者记住这个芝麻官不是这回他的当选，而是去年夏天央视对他的介绍。去年底，他被推荐为感动中国人物候选人之一供人们投票挑选时，笔者已提前判断他必当选无疑。

感动中国人物评选，并不完全取决于候选人的“素材”，也不完全决取于海选得票率的高低，它还得同时考虑候选人的阶层代表性。陈家顺是千百万基层官员的代表。

每个县的社保局内都有一位副局长分管农民工事务，陈家顺能够脱颖而出，不在于他在县社保局分管农民工事务，而在于他从2007年起被县政府外派到浙江义乌市，出任沾益县驻义乌市的“农民工利益代表”。其派驻义乌的官方身份为“沾益县驻义乌市劳务工作站站长”。

如果把沾益县和义乌市看作两个建有外交关系的“国家”，陈家顺的身份相当于沾益县驻义乌市大使馆的“农民工参赞”。

陈家顺获感动中国人物殊荣时年54岁。前推至2007年，他也已48岁。在县一级，48岁还是个副局长，意味着甭管陈家顺外派工作业绩好坏，其仕途都已顶到了天花板。

既然升官已无可能，当他在48岁时以副科级别被县里外派至千里之外的浙江义乌市，本可每年在沾益县与义乌市之间往返穿梭、蜻蜓点水。一旦沾益县农民工在义乌市发生群体性利益受侵害事件，陈家顺只消代表县里出面于义乌市交涉即可。

可是如果他仅按这样的“常理”来“出牌”，他肯定当不成感动中国年度人物。他也将淹没在全国2800余县社保局分管农民工事务的副局长中无人予以理会。

陈家顺没这么想，他替在义乌务工的沾益农民工群体当起了“卧底局长”抑或“民工局长”。到职后，他潜入5家义乌用工企业，以农民工的身份应聘到企业卧底打工。当过操作员、仓库保管员，养过猪，干过装卸工，当过民办学校教师……行文至此，自以为有必要另写一段议论文字：众所周知，这些年到企业卧底打工的各色人士虽谈不上普遍亦非个别。譬如记者通过卧底打工揭露企业种种昧良心之假冒伪劣坑人勾当，学者卧底打工还原并探寻农民工群体的真实生存遇境并著书立说（譬如有个署名吕途的作者就此出版了新书《中国新工人：迷失与崛起》，向读者还原2.6亿农民工在城市打工“留与回”均迷茫的尴尬遇境（可参阅观察者网2013年2月22日刊发周沐君的评论：《谁的崛起，谁在迷失：评<中国新工人：迷失与崛起>》一文）等等。不过，同样的卧底打工，因卧底者身份与目的不同，达致的社会效果则不同。基层社保官员卧底打工，被公开报道的十分鲜见，卧底目的与民生直接挂钩。譬如陈家顺“卧底打工”义乌市及周边县市的多家企业，旨在摸清现阶段义乌市及周边企业用工工资、福利、休假、用工规律等各类信息。心里有了底、胸中有了数，陈家顺开始有步骤地针对义乌用工需求，有计划、讲节奏地组织沾益县农民工到义乌打工，几年累计达数万人之多。

一份工作对于贫者往往不只是一份收入，而是一条出路、一份念想、一份希望。用百姓的朴素语言对陈家顺的工作作一概括，那就叫“小官积大德”！

写陈家顺，笔者事先在网上做了点功课：沾益县人口40万，位居黔滇交界处，宋时谓“入滇锁钥”，明时称“入滇门户”，经济欠发达，虽地广人稀却是云南省农民工输出大县。众所周知，农民工拖家带口背井离乡外出打工，其目的地选择往往带有很大的盲目性和随机性。陈家顺之所作所为，除了代表县里在义乌处置劳务纠纷外，最具创造性的就是通过他的踏实努力，化解了沾益县农民工外出打工的盲目性和随机性。何为政府为人民服务，陈家顺所为就是最朴实的诠释！

陈家顺犹如一座暖心的“桥”。这座“桥”有两条并行的车道。

车道一是农民工有目的输出通道，成千上万沾益农民工走过这座“桥”，走向生活的改善；

车道二是改善当下颇为紧张的干群关系的一条有效“工作大道”，如果有更多的农民工输出县仿效沾益县，在东部农民工用工城市设置专职的“某某县驻东部某某市劳务工作站”，从而最终形成农民工相对有序的流动，那么困扰国家和社会多年的农民工维权矛盾，是有可能得到明显缓释的。全国2800余个县，农民工输出县超过一半，车道二的开拓、建设空间既宽广又迫切。

《人民日报》、《新华社》在报道陈家顺时，纷纷称赞其为新时期优秀基层干部和优秀共产党员。笔者写此文，除开篇全文引用了感动中国组委会对陈家顺的颁奖词外，没有对陈家顺使用任何赞美词语。

动人以行不以言——对陈家顺作评价，广大观察者网网友和粉丝，心里自有一杆秤！