穆迪下调英国债务评级 35 年来首失3A

北京时间2月23日早间消息，穆迪投资者服务机构（Moody）周五发布报告，将英国的“Aaa”本币及外币政府债券评级下调了一个等级，原因是该国经济增长前景表现疲弱，且债务负担正在增长。

穆迪将英国债务评级从“Aaa”下调至“Aa1”，评级前景为“稳定”(Stable)。穆迪称，英国国内经济形势严峻，预计其萧条状态将延续到2015年以后；这对英国政府的财政紧缩政策构成压力；并且，由于英国政府的债务仍在增加，它将很难在2016年之前完成减赤目标。

这是英国自1978年以来首次失去最高评级3A。标普、穆迪、惠誉三大国际评级机构去年先后将英国的3A评级展望由“稳定”降至“负面”，意味着对英国债务进行降级的可能性增加。

近期，随着降级传言的升温，英镑已跌至近3年来的低点。当天穆迪公布降级消息之后，英镑兑美元的汇率继续探低，收盘时为1英镑兑换1.5131美元。

英国财政大臣奥斯本回应说，穆迪的降级深刻地提醒了英国面临的严峻债务问题，他还重申了继续执行紧缩计划的决心。

去年底，奥斯本已承认将无法如期实现减赤计划，不得不将紧缩时间至少延长一年。

英国财政大臣奥斯本

穆迪周五还将英国央行(Bank of England)评级从AAA下调至Aa1，评级展望为稳定。

目前惠誉国际评级(Fitch Ratings)与标准普尔评级服务公司(Standard & Poor’s Ratings Services)对英国的评级均为AAA，评级展望为负面

鉴于英国当前严峻的经济、财政形势，这个消息并不出乎意料。

穆迪下调英国主权债务评级的理由极其充分：经济低迷和债务畸高。英国目前经济复苏基础仍然脆弱。数据显示，去年第三季度，英国经济微增0.9%，从衰退泥潭中短暂脱身，却在随后的第四季度中再度陷入萎缩。

对此，英国央行行长默文•金日前承认，英国经济面临国内需求收缩、银行减少放贷、外部环境不佳抑制出口等挑战。鉴于此，英国经济增长直到2015年都很难回归到金融危机前的水平。

当前，英国公共债务超过1万亿英镑（约合1.51万亿美元），约占国内生产总值的70%。更糟糕的是，债务增量预期也不乐观。穆迪认为，鉴于经济疲软，英国公共债务的增势预计将维持到2016年，届时债务占国内生产总值比重将升至96%。

为削减债务，英国政府从2008年就着手削减开支，并打算到2015年把公共开支削减500亿英镑（约合757亿美元）。去年底，英国财政大臣乔治•奥斯本公布了秋季财政报告，规定将继续采取削减开支和增加税收等措施，将财政紧缩政策延续到2018年，意图以此拉动经济复苏。此举在英国国内引起激烈争论。

反对党人士指出，自紧缩政策实施以来，英国经济已经历两轮衰退期，表明相关政策措施归于无效。他们认为，此次主权债务评级下调，进一步说明财政紧缩政策无益于经济复苏，政府应考虑改弦更张。

面对批评，奥斯本22日仍表示力挺现行财政紧缩政策。他表示，主权债务评级下调事件非但没有削弱政府经济复苏计划的思路，反而强化了相关计划。

尽管英国评级被降在意料之中，但这一事件对英财政当局紧缩政策的有效性、英镑走势以及债务可持续性均提出新挑战，其蝴蝶效应值得关注。一些分析人士指出，主权债务评级下调无疑将增加人们对相关政策的质疑，加剧英国朝野围绕经济复苏途径的争论，其影响政策的潜力不容小觑。

主权债务评级下调消息传出后，英镑对美元汇率应声下落0.8%，跌至1比1.5131。市场人士指出，因消息传出时纽约汇市交易清淡，市场反应未能完全展开，下周英镑汇率还可能继续补跌。

简氏信息集团经济学家霍华德•阿彻指出，市场对降级消息早有预期，因此除汇市之外，预计此事不会对其他金融市场 造成太大影响。不过也有分析人士指出，此消息若导致英国国债收益率上升，对深陷新旧债务中的英国政府而言无异于雪上加霜。