代表,人民在看着你-鲁宁
进入元月中旬后,各省市已陆续召开地方“两会”。选举任命地方行政首长,确定各省市新一届全国人大代表和全国政协委员名单,是这次地方“两会”的两大主要任务。
地方“两会”年年开,今年的会风有诸多新气象但也存在诸多“新老毛病”。
新气象包括会议日程有所压缩,人大和政协报告篇幅缩短后更注重讲真话、实话,住宿不再选择高档宾馆,以往有资格住豪华套间的地方领导譬如广州市现任政协主席苏志佳也带头住进了标准间,会场上不再摆放鲜花,烘托喜庆氛围的横幅也精简了不少。
而所有变化中,最为社会舆论所看重的,要数“两会”代表委员就餐“宴席”改为了分食制,菜肴改成“四菜一汤”且以家常菜为主。以至于来自香港的明星(美食专家)政协委员曾志伟调侃“会议节俭挺好就是吃不饱”。虽说曾委员事后一再声称此乃开个玩笑,但诸媒体对这则“两会”花絮的报道还是乐此不疲。
改进会风,新一届中央核心领导层已率先作出垂范,今又闻地方“两会”纷纷跟进这很好,并尤须扩展至更多的大小会议成为常态。
然而,“两会”上的各种“老毛病”依然不少。随着手机功能越来越“高级”,还有一些“新毛病”也乘虚而入进入了会场。
所谓“新老毛病”,主要指人在会场心却在会场之外。前不久某市“两会”会场上,记者摄录的一组视频截图和照片中,打嗑睡的、频繁走动的、玩手机的、没坐相的、交头接耳的,实在令严肃的“两会”氛围大煞风景,令目睹了这些心不在焉举动的广大受众和网友气愤加无语。
笔者早年做记者时,曾有幸连续七年做过地方“两会”的驻会报道记者。尽管这些都属笔者从事地方“两会”报道时见怪不怪的现象,但在会议报道开放度大大增加,报道忌讳大幅度消解,报道手段大为丰富和快捷,民众对代表委员履职态度、履职能力、履职水准越来越计较的今天,笔者仍对不少代表委员出此洋相深感惊讶。
照说,时势在变,社情民意都在变,包括“两会”会风都开始改变了,咋就还有代表委员那么不在乎、那么不珍惜自身的代表委员形象呢?笔者想就此讲几句真话:这类因会风而出“丑”的代表委员,往往缺乏参政议政的政治责任和政治自觉,往往只把当选代表委员视为政治荣誉和社会身份象征。如是,这类代表委员很难有“形象自持”的足够定力,以至于“狐狸尾巴”很难做到不露出来。
现如今,尽管代表委员的产生一时难以出现民众期待的大的改观,但民众观察和评价代表委员履职能力已形成两个主要观察窗口:一是代表委员开会时的外化形象;二是代表委员是否在平时哪怕只在开会前临时抱佛脚作了履职必须的“功课”。就后一条而言,假如某些代表委员在会前做过点“功课”,所提出议案、提案、建议乃至分组讨论发言,就不会或言不切题,或开无轨电车,或所提议案、提案让舆论贻笑大方,被民众冠以“雷人代表”和“雷人委员”的“桂冠”。
笔者想说的是,就趋势看,代表委员的会风包括履职能力,这些年是有所改善和递进的。但笔者也想善意提醒那些心不在焉的代表委员,形势在变,而且变得很快。笔者当年采访“两会”时,这类会风报道很难据实采写出来,就是写出来也会被和谐掉。今天可不同了,有无数双眼睛在会内会外、网上网下紧盯着代表委员的一言一行、一举一动,无论如何要切记人民的信任和期望认真履职。即使某些代表委员因种种原因一时半会儿还很难以较高标准履职,但至少不能因个人行为失当而使“两会”形象遭受损害。
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