全球贸易测算新方法发布 美国对华逆差减少25%
16日,经合组织(OECD)与世贸组织(WTO)在巴黎召开贸易峰会,联合推出了在国际贸易中计入附加值的新标准——附加值贸易测算法,并建立了新标准下的国际贸易统计数据。这个新算法是为了更准确反映全球化时代国际贸易现状,按照此方法,中美贸易顺差将缩水25%。经合组织秘书长古里亚说,这一测算法将改变人们传统的贸易观。
世贸组织首席统计学家于贝尔•埃斯凯斯表示,双方去年决定合作,建立新的国际贸易数据。他解释了采用新标准的原因以及对国际贸易数据带来的变化:“今天,商品不再是由一个国家生产的,它们实际上是世界生产的。他们在一个国家组装,但使用的零部件来自世界其他国家。我们公布的初步数据,包括全球40个国家,有发达国家,也有新兴国家。在国际贸易附加值调查中,我们发现:首先,服务业比重增加,占45%,而制造业减少了30%。因为制造业商品的价值里包含了很多服务;第二,进口推动出口。要实现出口的成功发展,需要进口很多有市场竞争力的零部件,很多发展中国家就是这么做的。最后,双边贸易平衡得到了重新调整。”

世贸组织首席统计学家于贝尔•埃斯凯斯
“附加值”令中国顺差大缩水
传统的国际贸易统计方法由于存在双重计算问题而放大了总出口量。而按照含有附加值的贸易新标准计算,比如由一国生产的手机,由于使用了其他几个国家的原件和技术,所以当这个商品出口时,它的价格就要分别计入几个国家的出口额当中。按照这个新标准,中美间的贸易数据就发生了变化。
“附加值”是指一件产品由于劳动力补偿、关税或利润等产生高于原有价值的新价值。举例来说,韩国向中国出口100美元自产商品,中国在对该商品加工后,以110美元的价格再出口美国。按照传统的国际贸易统计方法,中国对美国产生了110美元顺差,而美韩间并无贸易关系。而按照附加值贸易统计法,韩国对美国产生了100美元顺差,而中国对美国只产生10美元顺差。
由于全球形成产业链,一些工业制成品在生产过程中有可能多次跨越国界,而不再是原有意义上的出口和进口。按照传统统计方法,出口被视为有利于促进GDP,而进口对GDP是负贡献。但按照附加值贸易统计法,进口是出口的促进因素,在多数经济体中,约1/3的进口都是为了出口。
苹果手机是使“附加值贸易”这一概念得以流行的一个例子。亚洲开发银行的报告显示,2009年,中国在苹果手机贸易上对美出口值约为20亿美元,若以附加值测算,中国在这一贸易上对美出口额实际仅为7300万美元;而中国当年也从美国进口1.215亿美元苹果手机零部件,若以附加值测算,中国在这项贸易上对美实际存在4800万美元的贸易逆差,而不是顺差。
经合组织秘书长古里亚在新闻发布会上说,按照附加值测算, 2009年美国对华贸易逆差比原先的官方数据大幅“缩水”约25%,其中一个重要原因是美国附加值的进口占较大比重。可以说,这项数据研究将改写各国间贸易失衡的格局。

贸易壁垒扰乱国际产业链
经合组织贸易政策高级分析师塞巴斯蒂安•米鲁多说,附加值贸易测算法有助于更好地理解国际产业链,有助于理解一个国家在国际产业链中的地位。以电子行业为例,中国制造电子产品中只有60%是在中国国内产生的价值,而这60%大部分是劳动力价值。这就是说中国仍处于国际产业链的工业加工环节。而以一些原材料生产国为例,它们在出口原材料之后,就不再参与国际产业链,也就不再产生附加值。
米鲁多说,新的统计方法也可清晰地显示出“自由贸易”的重要性,因为一国贸易和国内经济政策将不仅影响其直接贸易伙伴,还将通过国际产业链传导到整个国际市场。相反,贸易壁垒不仅对一个国家的竞争力产生巨大不利影响,而且有可能扰乱甚至中断国际产业链。国际贸易谈判需要正视这些新的现实,各国政府也需要采取措施帮助出口企业更好管理其在国际价值链中的地位。
在新闻发布会上,中美之间的贸易顺差和汇率问题成为记者关注的话题。对此,古里亚强调说:“今天我们需要思考的是‘世界制造’,汇率在国际贸易中的重要性和关联性要小得多。”拉米则表示,附加值贸易数据库显示,过多关注双边贸易的盈与亏“没有意义”。出口国通过汇率来加强竞争力的想法在国际产业链越来越复杂的背景下是不真实的。
这项联合调查将削弱美国国内要求把中国列为“汇率操纵国”的呼声。经合组织秘书长古里亚也表示,在新的贸易标准下,人民币汇率变得不那么重要。当前重要的是建立更好的国际金融秩序,简化进出口程序,使各国在国际贸易中获得更多利益。
新方法有助于重估贸易失衡
古里亚和拉米共同呼吁各国支持附加值贸易测算法,认为新的统计方法将帮助各国政府制定更符合国家利益的贸易政策。两大组织也还将采取后续行动。经合组织预计在今年5月发布一份有关全球价值链与贸易政策的报告,而世贸组织将于7月在瑞士日内瓦讨论贸易政策支持的问题。
分析人士认为,附加值贸易测算法出台有其必然性和必要性。一方面,近年来国际贸易失衡问题成为二十国集团内部争论焦点,在全球化和国际分工日益发展的条件下,传统的贸易统计方法也显现出弊端;另一方面,拉米近年来多次呼吁适应国际分工性质的变化改变衡量贸易流量的方法,用出口附加值来对国际贸易进行测算。
国际投入产出协会副主席、国民经济核算专家郭杰民说:“用附加值来测算国际贸易是一个新的统计方法,它有助于各国重新评估贸易失衡问题,是一项有益的尝试。”但他同时也指出,关于附加值贸易统计法的研究刚起步,仅涵盖了40个国家的18大产业。这一方法离最终得到国际公认和普遍采用还有很长一段路要走。
米鲁多也指出,即使附加值贸易测算法得到广泛应用,它也只是一个工具,将对各国贸易政策的制定以及国际贸易规则的制定与谈判发挥参考作用,但并不能直接改变贸易政策或贸易规则。
以苹果手机为例重新计算中美贸易差额
2010年时此手机出厂价为187.51美元,按照旧的计算方式将全部显示在中国出口总额数据中,但是据研究公司iSuppli和Chipworks估计,其中的20.75美元、16.08美元、80.05美元、22.88美元和47.75美元分别为台湾、德国、韩国,美国以及日本等其它地区提供的产品或服务的出口价值。
但这并不是全部,要想算清附加值的来源,则必须把供应商及其供应商全算在内。
若把这些因素全都考虑在内,美国2009年对华贸易逆差将自原先笼统算法的1760亿美元缩窄25%,至1310亿美元。同时,美国对韩国、日本和其它向中国提供中间投入国家的贸易逆差规模将扩大。
同样的原因,日本对韩国和中国的贸易顺差也会大幅减少,因为若看看增加值链条,日本出口的芯片和零部件并没有出现在这些国家的最后消费之中。
以下是其它发现:
以增加值计算,美国取代德国成为法国最大的贸易伙伴,无论是从出口还是进口上看。
按照增加值口径计算,德国对美国的贸易逆差转成贸易顺差。
巴西对中国的贸易顺差减少45%,因巴西60%的出口都是大宗原材料,其中一部分出现在了出口至美国和欧洲的最终商品中。
中国出口电子产品中40%的增加值来自于海外。
中间投入品占到了全球商品贸易中60%的份额,在全球服务贸易的比重更是达到70%,在此情况下,经合组织和世贸组织希望新的数据库能够给旨在消除贸易繁冗的努力增加新的动力。