中国禁止官员在公共场所吸烟 - 彭博社
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2012年在人民大会堂参加会议的中国代表摄影:吴汉光/AP照片中国北方城市张家口最大的雇主是一家烟草厂,与中国所有的烟草企业一样,由一家国有公司经营。该工厂最著名的产品是“钻石”品牌香烟,张家口的几条街道和公共纪念碑都以此命名。该市一座新建的跨桑干河大桥甚至设计了白色的柱子,形状类似香烟。
然而,尽管烟草行业与地方政府之间关系密切,张家口的官员现在被禁止在公共场合吸烟。根据中国国务院发布的指令,政府员工将不再能够使用公共资金购买香烟或在公共活动中吸烟,正如新华社周日报道的那样。指令中指出,吸烟的官员“不仅危害环境和公共健康,还损害了共产党和政府机关的形象。”
在学校、医院和体育场馆内吸烟将被禁止,政府大楼内也将禁止烟草销售和香烟广告。指令还要求在政府会议室、食堂和卫生间内张贴禁烟标语。(在黑色的奥迪车内偷偷吸烟,可能仍然对有专车的干部来说是可行的。)
反吸烟指令是在中国中央政府旨在清理官员行为和形象的其他法令之后出台的。自2012年11月成为共产党总书记以来,习近平一直领导禁止奢华宴会、不必要的车队以及其他政府开支的奢侈福利的努力,以及作为官员家庭地位标志的奢华葬礼。
然而,禁烟的目标更加艰巨,因为中国庞大的烟草产业是由政府运营的,并且是重要的税收来源。在这方面,张家口并不独特。
每年,中国的烟草产业生产超过2.3万亿支香烟——占全球总量的40%——并且是“对中国政府税收的最大来源之一”,正如布鲁金斯学会高级研究员程丽去年在一份报告中所写(pdf)题为中国烟草产业与反吸烟运动的政治地图。李估计,在过去十年中,中国的烟草产业“始终贡献了中央政府年度总收入的7-10%。”根据他的计算,这在2011年达到了952亿美元。
此外,烟草产业在高层中有朋友——其中包括李克明,他既是国家烟草专卖局副局长,也是李克强总理的弟弟。国有烟草农场和香烟工厂在许多中国城市也是重要的雇主。
与此同时,中国烟草成瘾对公共健康的影响是显而易见的。中国有超过3亿吸烟者,占全球香烟消费的三分之一。每年,中国有120万人因与烟草相关的疾病而至少部分导致死亡。
在一个高档香烟常被用作贿赂的国家,几乎每个婚宴桌上都摆放着香烟,戒烟在文化和经济上都将是一个艰难的挑战。即将到来的春节假期——中国新年——将是新禁令的第一次重大考验。