波哥大被罢免市长的奇异传奇 - 彭博社
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路透社波哥大是一个城市政策“奇迹,”在短短20年内从失败转变为案例研究。哥伦比亚首都因其创新的市政倡议而在国际上闻名,优先考虑公民文化、公共交通、公共空间和创造性的社会项目。波哥大的转型由强有力的人物领导,如前市长安塔纳斯·莫克图斯,他 在大学礼堂上裸奔,并发明了 交通哑剧和“暴力疫苗。”他的继任者恩里克·佩尼亚洛萨是一位公共交通的倡导者,创建了 世界上最大的快速公交系统之一。
彭博社城市实验室AOC提议300亿美元社会住房管理局纽约市交通系统计划为大中央车站和地铁进行654亿美元的升级休斯顿地区火灾由SUV事故引起,官员称纽约市将举办“老鼠峰会”,市长称其政策遏制了害虫确实,这是一个奇怪的局面,现任波哥大市长古斯塔沃·佩特罗上周收到了政治“死刑判决”:弹劾,感谢哥伦比亚监察总长亚历杭德罗·奥尔多涅斯**,**以及因他搞砸了一个经过改革的垃圾收集计划而被禁止担任公职15年,该计划 allegedly 违反了国家的商业法规。
显然,这不仅仅是关于实际的垃圾。是的,佩特罗的罪过在于试图用公共垃圾收集系统取代私人系统。该计划的组织原则是正式开始支付数百个依靠翻找垃圾获取可回收物品的贫困波哥大家庭。可惜的是,该计划的实施是一个组织不善的灾难,垃圾在头三天里字面上堆满了街道。根据监察总长的说法,市长的行为危害了波哥大市民的健康。(为了健康比较,马德里最近经历了两周的垃圾收集工人罢工。)
值得注意的是,尽管开局不顺,但经过修改的原计划版本,现在使用公共和私人公司共同收集波哥大的垃圾。显然,这不仅仅是关于实际的垃圾。
但是,撇开复杂的哥伦比亚党派政治不谈,这一事件的后果可能对波哥大的未来至关重要。
公共政策并不是一门硬科学。在许多方面,它涉及实验。结果很少是明确的,某些指标上项目成功,但在其他方面却失败。可悲的是,没有灵丹妙药;大多数政策的效果是渐进的。它们也不是一成不变的。可以进行修改、改进或废除。每当一个良好意图的项目未能立即产生预期效果时,驱逐市长显然既不合理,也不具备制度上的可行性。
值得注意的是,同一位监察长也对波哥大的前市长萨穆埃尔·莫雷诺进行了制裁,他因更严重的腐败指控而受到指控。但在那种情况下,奥尔多涅斯仅禁止莫雷诺担任公职一年。
佩特罗现在在华盛顿特区,正在游说美洲人权委员会。在过去的一周里,美国大使和联合国人权高级专员在哥伦比亚表达了关切。下一步是哥伦比亚检察总长的审查,他可能会推翻这一决定。上诉程序将持续到新的一年——佩特罗的法律团队已经向宪法法院提交了超过500份投诉。
进一步复杂化局势的是,当地选举机构在周三宣布了一项公民公投以罢免市长。这一新举措与奥尔多涅斯的禁令无关,如果禁令得到维持,二月份的罢免投票将无关紧要。不过,如果它确实进行,至少将是公民做出自己领导选择的机会,这可能就是佩特罗现在支持针对自己的公投的原因。
如果解雇最终得到确认,波哥大地方政府创新的未来显然处于危险之中。很容易想象出出于好意的场景变得糟糕:下一条TransMilenio BRT的建设可能超出预算,社会项目可能无法达到目标。如果交通模拟给孩子们带来噩梦呢?负面结果应该由公众讨论,在媒体上受到谴责,并在投票中进行评估。但它们也是改善城市不可避免的一部分。
示威者抗议将佩特罗从波哥大博尔瓦尔广场的职位上撤职的决定。约翰·维斯卡诺/路透社哥伦比亚在1980年代末改革了其政治系统,首次允许城市选举自己的市长。波哥大的行政职位成为该国仅次于总统的第二重要选举职位。这并非巧合,波哥大的转型很快就开始了。
聚集在波哥大中央广场的数万人抗议监察长的决定,他们认为自己选举的市长应该继续留任。还有许多人认为他不应该。他们都应该有权选择自己的市长,并且在没有非法行为的情况下,看到他们完成任期。顶部图片:示威者抗议将佩特罗从波哥大博尔瓦尔广场的职位上撤职的决定。标语写着:“有毒废物,不可回收。”(约翰·维斯卡诺/路透社)