美国国家安全局改革对美国人（以及其他所有人）的意义 - 彭博社

白宫刚刚发布了 一个咨询小组的报告（PDF），建议对与通信技术相关的情报收集进行更改。奥巴马政府当然不必接受这46项建议，但如果接受，将意味着政府在隐私问题上的重大转变，而国家安全局的批评者们对此提案非常认真。“我们将其视为恢复后911时代美国隐私保护的蓝图，”电子隐私信息中心的主席马克·罗滕伯格说。

以下是这些政策建议对三个关键群体的影响。

**美国公民：**该小组基本上呼吁结束政府进行大量信息收集并保留以备将来可能有用的“钓鱼行动”。报告呼吁停止收集和存储关于电话通信的元数据，并且该小组将阻止“对个人的海量、未经处理的、非公开的个人信息进行收集，以便为外国情报目的进行未来查询和数据挖掘。”它还建议对特定信息请求实施更严格的限制。

这并不意味着不应该收集和存储大量个人信息。相反，该小组建议由私人公司或第三方持有这些信息。如果政府想要获取这些信息，就必须提出请求。这可能提供一定程度的安全性，因为私人团体可能会对这样的请求进行反对（尽管电话公司到目前为止似乎并没有做太多反对）。但并不是每个人都喜欢这个想法。“我们担心的是，这为强制数据保留打开了大门，这意味着会有一个关于你所做的一切的庞大数据库，”电子前沿基金会的高级职员律师库尔特·奥普萨尔说。

该小组还希望将NSA的职责分开，使其军事相关工作的方面与其防御职责分开。也许会由一名平民负责。还有各种建议以加强对机密信息的控制，以防止下一个爱德华·斯诺登的出现。

**科技公司和技术专家：**主要的消费互联网公司对与政府间谍活动的关联感到愤怒，并希望获得保护以保护他们的业务。该小组建议满足他们大部分的要求。

首先是能够在政府要求获取用户个人信息时进行披露，无论是通过外国情报监视法院还是通过联邦调查局的国家安全信函。硅谷的主要公司已经发布了所谓的透明度报告，详细说明了来自政府的请求，但被禁止甚至承认此类通信的存在。该小组建议允许他们这样做，这一想法已经在国会提出。

该小组还表示，政府应承诺不再削弱加密技术，迫使公司建立所谓的后门，以便官员可以随意访问数据，并利用未公开的安全漏洞攻击外国对手。美国科技公司担心，怀疑此类活动可能正在进行会损害他们的国际业务。实质上，政府将承诺美国科技公司不会成为其特洛伊木马。

**世界其他地方：**为了回应斯诺登披露所带来的政治后果，委员会还表示，政府在监视外国领导人之前需要认真考虑。也就是说，它显然为这样做留出了余地。需要考虑的问题包括：领导人是否分享美国的价值观，是否有理由认为他们在对美国官员撒谎，以及是否有其他方式获取关于他们的信息。

委员会希望美国官员与“密切盟友”国家会面，以制定信息收集的标准。委员会似乎突然提出，建议禁止官员窃取商业信息或利用情报收集来利用金融系统。

委员会还指出，除了美国以外国家的公民有合法的隐私担忧，这可能会被过于激进的美国官员侵犯，这是国内讨论中常常被忽视的一个方面。“情报的收集应以一种承认与其他国家合作关系重要性并尊重我们边界外人合法隐私利益和尊严的方式进行，”它说。