亚努科维奇和普京:俄罗斯将向乌克兰投资150亿美元 - 彭博社
Carol Matlack
俄罗斯总统普京(右)在12月17日于莫斯科克里姆林宫的签字仪式上与乌克兰总统亚努科维奇交谈照片由亚历山大·涅梅诺夫/法新社通过Getty Images提供乌克兰获得了一些喘息空间,但代价是什么?总统维克托·亚努科维奇和俄罗斯的弗拉基米尔·普京今天宣布,莫斯科将投资150亿美元于乌克兰政府证券,同时将基辅支付的俄罗斯天然气进口价格降低约三分之一。
这项交易为乌克兰日益减少的外汇储备提供了急需的外资注入,并确保政府在2015年选举之前能够避免政治上不受欢迎的天然气价格上涨。总的来说,这项援助将“足以维持乌克兰的国际收支平衡约两年,”资本经济学的首席新兴市场经济学家尼尔·希尔林在给客户的报告中写道。
虽然这在短期内是个好消息,但这项交易在长期内威胁到严重的伤害。俄罗斯的援助是“乌克兰经济问题的绷带,而不是一个真正的解决方案,”伦敦IHS的分析师莉莉特·格沃尔基扬说。亚努科维奇“没有足够的政治资本或意愿来实施所需的痛苦宏观经济措施,”格沃尔基扬说。“但这些步骤对乌克兰经济的整体健康至关重要。”
现金注入使基辅能够维持人为强劲的汇率,这影响了乌克兰出口的吸引力。折扣的俄罗斯天然气减轻了政府削减破坏性预算赤字和实施市场友好改革的压力——这些措施对将乌克兰拉出欧洲经济低谷至关重要。
还有一个问题是俄罗斯希望得到什么作为回报。“俄罗斯不太可能简单地成为乌克兰的仁慈救援者,”Gevorgyan说。普京可能会寻求“切实的利益,比如有利可图的乌克兰资产”,以及在控制通过乌克兰向欧洲其他地区输送俄罗斯天然气方面扮演更大的角色。
该协议没有涉及乌克兰可能加入俄罗斯主导的关税同盟的问题,这一问题在过去几周引发了大规模示威,抗议者希望基辅与欧盟建立更紧密的贸易关系。德国马歇尔基金会中东欧高级项目官员Joerg Forbrig说:“亚努科维奇和普京目前非常小心不提及此事。”他说:“在这个阶段的任何谈论只会重新点燃这一进程。”
但他说,俄罗斯决心将乌克兰纳入其贸易圈。普京“将在未来几个月内试图施压亚努科维奇签署协议”,因为俄罗斯计划在2015年初实施关税同盟。
今天与俄罗斯的协议能否平息抗议活动?Forbrig说:“动员无法在很长时间内持续,”尤其是在寒冷的乌克兰冬季。而通过留出可能贸易协议的问题,亚努科维奇可能成功地减弱了抗议者的口号。
尽管如此,随着过去几周街头示威活动的增加,抗议者一直在呼吁亚努科维奇下台并召开新选举。Forbrig说:“他们可能会现在就回到街头,并说,‘我们对新选举的主要要求仍未得到满足。’”