想在全球教育调查中表现出色？只测试顶尖学生 - 彭博社

摄影：尹铭/AP照片再次，上海学生在全球范围内的同龄人中表现优异，在年度OECD PISA全球教育调查中，数学、阅读和科学测试均名列前茅。而像往常一样，美国学生的得分远低于平均水平。

还有一个中国超越其他国家的迹象？是时候再来一场牙齿咬合了吗？请记住这一点：虽然其他数据旨在呈现全国范围内的表现情况，但中国的情况并非如此。相反，PISA结果仅涵盖了中国最富裕、最精英城市之一的学童。

根据OECD的 新闻稿，PISA调查测试了来自65个“国家和经济体”的超过510,000名学生。 (PISA代表国际学生评估项目。) 这包括61个国家，两个特别行政区香港和澳门，台湾，以及上海。

上海的学生确实表现得非常出色。他们在数学方面的平均得分为613，而OECD的平均得分为494，美国为481。这使他们的学业水平相当于OECD平均水平的近三年。虽然数学是他们真正闪耀的地方，但上海学生在阅读和科学方面也名列前茅。

然而，有充分理由相信上海并不代表中国。布鲁金斯学会的教育专家汤姆·洛夫莱斯在十月的一篇博客中有力地提出了这一论点，标题为 “PISA的中国问题。”（他的博客在最新的PISA调查发布之前发布。洛夫莱斯还友好地提到了我们在 彭博商业周刊：“中国教育：夸耀背后的真相，” 2013年4月4日。）

“上海与中国其他地方有多么不同？上海的23-24百万人口约占中国估计的13.5亿人口的1.7%。上海是一个省级市，历史上吸引了全国的精英，”洛夫莱斯写道。

“约84%的上海高中毕业生上大学，而全国的比例为24%。上海的人均GDP是中国整体的两倍多。而且上海的父母在孩子的课外教育上投入巨大，”他指出。（在2009年的最后一次调查中，PISA收集了来自中国12个省的结果。然而，它拒绝发布除上海以外的任何地方的数据，显然是应中国政府的要求。目前尚不清楚这次最新调查中包含了多少个省。）

一个严重的问题是，许多地方政府缺乏足够的资金来提供北京要求他们提供的社会福利。这源于中央政府在1994年的决定，即让地方将大部分税收收入上交给北京。根据教育部的数据，2010年北京每个中学生的年教育支出总计为20,023元（3,204美元），是贫困省份贵州支出的6倍多。

正如我们在之前的 彭博商业周刊 文章中总结的：“现实是，中国的学生接受的教育质量差异很大。他们的父母往往为此支付很多，具体取决于他们居住的地方和选择学校的雄心——尽管中国承诺实施一个‘由国家统一实施’的系统，‘没有学费或杂费’，根据1986年的《义务教育法》。”

在同一篇文章中，我采访了杨东平，他是中国最杰出的教育专家之一，也是北京理工大学的教授。他告诉我，农村家庭在支付高达其微薄收入一半的学费时，面临着巨大的困难，同时通常接受的是低标准的教育。他提到，教育资源不平衡和过度紧张是常态，例如，乡村教室里最多有130名学生。

此外，值得考虑的是，调查并未覆盖生活在上海的所有15岁青少年。估计有50万名农民工子女生活在上海。没有当地户口或家庭登记，大多数人无法进入公立学校，通常最终进入质量较低的私立学校。他们的困境与全国大约2000万农民工子女的处境相同。

“每个人都应该将上海的分数放在适当的视角来看。上海拥有经济和文化精英人口，并且有系统确保表现不佳的学生无法进入公立学校，”布鲁金斯·洛夫莱斯在他的博客中写道。“在中国以国家身份参与国际测试之前，没有人会知道中国在国际测试中的表现如何，因为参与的规则与其他国家相同。”