为什么比尔·德布拉西奥的增税不会导致富人逃离纽约 - 彭博社

美联社/贝贝托·马修斯对纽约市当选市长比尔·德布拉西奥增加富人税收计划的保守派反对主要建立在恐吓策略上。越来越多的声音警告，迫在眉睫的税收上涨将吓跑富人和剩下的中产阶级，带回经济和财政困境的坏日子。

在一个上个月的电视广告中，康涅狄格州共和党州长候选人汤姆·福利呼吁他认为显而易见的新选民——在新市长当选后“考虑离开”的纽约人。一周后，新泽西州州长克里斯·克里斯蒂向该市的超级富豪提出了类似的提议。“你们在纽约有一位新市长，他在积极谈论增加纽约市的税收，”克里斯蒂在对华尔街日报首席执行官委员会的演讲中说。“虽然我对纽约人感到遗憾，但来新泽西吧。”

彭博社城市实验室普利兹克表示，芝加哥应该考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC提议300亿美元的社会住房管理局纽约市的交通系统计划为大中央车站和地铁进行654亿美元的升级如此夸张的修辞与事实几乎没有关系。请记住，德布拉西奥提议将 城市所得税税率 提高仅仅0.5个百分点，从目前的3.9%提高到4.4%。更重要的是，几项严谨的经济研究表明，即使对高收入者和富裕个人征收更高的税收——所谓的“百万富翁税”——对富人选择居住地以及他们从一个城市或州迁移到另一个城市或州的倾向几乎没有影响。

在这个问题上，两个主要的声音是 查尔斯·瓦尔纳，普林斯顿大学的社会学研究生，以及 克里斯托巴尔·杨，斯坦福大学的社会学家。在过去几年中，这两人发表了关于高收入者税收增加与富人迁移之间关系的研究，涉及两个州： 新泽西 和 加利福尼亚 [PDF文件]。

在2004年，新泽西州将年收入超过50万美元的边际税率提高了2.6%——这比德布拉西奥提议的纽约市增税高出五倍多。此次增税对百万富翁迁出该州几乎没有影响。作者发现，在新的税收政策下，百万富翁的迁出仅略有增加，每千户家庭中仅增加5.2户。百万富翁的数量，以及由此产生的新税率基础，更多地取决于州居民收入的年度变化，而不是人们为了逃避不利的税收情况而迁移。

百万富翁是否会搬家的最大预测因素是离婚。在加利福尼亚，研究小组在查看1994年至2007年间发生的两项政策变化的影响时发现了类似的结果：1996年对高收入居民的减税，以及2005年对超过100万美元的应税收入征收1%的“百万富翁税”。对于1996年实施的减税，作者几乎没有发现富裕居民从附近州迁入的明显模式，寻找更好的税收情况。收入变化几乎占据了富裕居民数量年际变化的90%。至于2005年的百万富翁税，他们发现几乎没有影响——只是“零加噪音”。（事实上，整体来看，百万富翁决定离开该州的最大预测因素是他或她是否离婚。）他们的结论是：“迁移是加利福尼亚百万富翁数量变化的一个非常小的组成部分。”

基本事实是，吸引越来越多高技能、高生产力以及富有的人们前往纽约市、洛杉矶、硅谷和旧金山等地的并不是税收，而是其他更具吸引力和实质性的因素。正如密歇根大学经济学家大卫·阿尔布伊所指出，这些地方提供了增强生产力和更高“生活质量”设施的强大组合。他研究了住房和土地价值，以及贸易生产力和生活质量指标的数据，发现像旧金山、纽约、洛杉矶和圣地亚哥这样多样化、充满活力和互联互通的城市是最“有价值”的大城市。

知识经济的繁荣正在推动这一趋势向前发展。我的研究和其他人的研究记录了高技能、更富裕的人群，甚至高科技公司和人才纷纷回归城市中心的趋势。最近的一项关于“超高净值”个人的地点选择（净资产在3000万美元或以上的人）研究发现，在2012年至2013年间，他们在纽约州的数量增加了4.1%，在加利福尼亚州增加了14.7%，在马萨诸塞州增加了35.2%，这个州被保守派称为“税收马萨诸塞”。

现实是，德布拉西奥的适度增税不会改变吸引和留住富人在纽约市的基本因素。正如《金融时报》的克里斯托弗·考德威尔所说：

对大约40,000名富有的纽约人征收半个百分点的税听起来太低，不足以引发人们的逃离。如果你搬走了，不要指望能替代那个教你女儿演奏双簧管的维也纳爱乐乐团前成员、你在中央公园水库周围的慢跑路线或你的清酒品尝俱乐部。纽约就是不同。

更可能的结果是，富人将继续涌入德布拉西奥的纽约市。豪华房地产市场在德布拉西奥当选后没有放缓的迹象，寻找减少城市房地产市场压力和创造更多可负担的中产阶级住房的方法，是德布拉西奥面临的更重要任务。对这些富人征收的小额税收是一种象征性的举措，为新市长提供了一定的资源，以兑现他在竞选中承诺扭转“两个城市的故事”。德布拉西奥在他的选举之夜胜利演讲中简单地解释了税收与机会之间的关系。他说：“当我们呼吁我们中最富有的人多缴一点税来资助普及的学前教育和课后项目时，我们并不是在威胁任何人的成功。”他对人群说。“我们是在要求那些做得很好的人，确保每个孩子都有同样的机会去取得和他们一样的成功。这就是我们共同进步的方式。”

保守派需要一个新的口号，超越对富人税收的过时恐吓。各类城市主义者必须努力理解城市复兴的真正原因以及他们日益增加的财富带来的新问题。

顶部图片：纽约市当选市长比尔·德布拉西奥（左）与市长迈克尔·布隆伯格在11月初的“牛栏”会议上，市长的主要市政厅办公室（美联社照片/贝贝托·马修斯）。