街车如何塑造卡特里娜飓风后的新奥尔良 - 彭博社
bloomberg
路透社在卡特里娜飓风发生时,新奥尔良可以说是美国最强大的电车系统的家园。它的三条线路不仅穿越了中央商务区,还延伸到其他城市社区,其中圣查尔斯大道线路代表着全国持续运营时间最长的电车。电车是该市唯一的轨道交通形式,也是官员们表示在风暴后会完全重建的唯一交通方式。
尽管造成了巨大的破坏,卡特里娜也为城市学者提供了一个罕见的机会,研究重建过程中的城市增长。明尼苏达大学的交通政策专家安德鲁·古思里和英玲·范利用这个不幸的机会评估电车对新奥尔良重建的影响。在规划教育与研究杂志中,他们报告电车确实吸引了商业开发者,但在此过程中可能会取代住宅开发者:
我们发现距离站点的远近强烈预测建筑许可证。住宅许可证随着距离站点的增加而增加;商业许可证则减少。研究结果确认电车支持商业发展,但也暗示可能会取代住宅用途。
聚焦于电车网络,Guthrie 和 Fan 分析了卡特里娜飓风后某条街道的建筑许可证,考虑了其距离电车站的远近。虽然他们考虑了许多因素——包括财产损失、距离市中心的距离以及距离卡特里娜飓风前商业中心的距离——但他们发现电车站距离是最具说服力的。以下是研究区域的照片(新奥尔良此后选择扩展其电车网络,但计划中的线路并不是研究的一部分):
研究人员发现,在整个系统中,电车站周围750英尺内存在相反的商业和住宅趋势。在该区域,每远离电车站100英尺,商业许可证大约下降20%。另一方面,远离电车站每100英尺,住宅许可证在这个内部区域增加了24%。
彭博社城市实验室普利兹克表示,芝加哥应该考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC 提议设立300亿美元的社会住房管理局纽约市的交通系统计划为大中央车站和地铁进行654亿美元的升级这一趋势在整个系统中得以保持。在市中心区域,商业许可证在电车站附近的每条街段大约为1,距离电车站750英尺时降至0.2。在中央商务区外的城市社区中也是如此,许可证从0.4降至0.1,远离电车站至750英尺。同时,住宅许可证在电车站旁边起步较低,每条街段为0.15,然后在距离750英尺时上升至0.5。
换句话说,电车在卡特里娜飓风后的新奥尔良以非常可测量的方式塑造了这座城市——超出了与卡特里娜飓风前商业中心的接近度所带来的任何影响。零售商紧密围绕电车系统布局,希望能在步行距离内到达一个站点。在这个过程中,他们可能迫使住宅开发商远离电车线路。
古斯里和范得出结论,现代电车线路确实有潜力影响美国主要城市的商业发展,“即使在市中心商业区之外。”考虑到美国城市现在多么强烈地宣传电车项目作为潜在的经济发展引擎,这一发现尤为显著。它们是否能够实现这一潜力仍然是一个持续的辩论。
与此同时,将这一见解应用于其他地方可能会极其困难。许多因素在新奥尔良的复苏中发挥了作用,包括人口变化、地方和国家政治以及大量的联邦援助。再加上该市对振兴的强烈推动以及其与电车的独特文化联系,这看起来像是一个孤立的案例研究。卡特里娜飓风后的新奥尔良是一个独特的情况,我们只能希望它保持如此。