在泰国,这种令人痛苦的既视感再次袭来 - 彭博社
Joshua Kurlantzick
抗议者于2013年11月27日,第三天的示威活动中,前往泰国曼谷的一个政府综合体,试图占领政府部门和机构照片由共同社通过美联社提供随着11月给潮湿的曼谷带来凉爽的天气,抗议者在全市的交叉路口集结,口号反对实质上掌控国会的他信·西那瓦,并呼吁政府下台。身穿印有“滚出去![他信]”的T恤的示威者们占领了曼谷的关键基础设施,并威胁要控制城市的更多部分。军方紧张不安,外国大使馆已向其公民发出警告。与此同时,在美国,刚当选的总统巴拉克·奥巴马刚开始组建内阁。
等等……那个奥巴马现在不再是当选总统了。实际上,上述曼谷的场景发生在2008年,当时一群主要由中产阶级抗议者组成,反对一个亲他信的政党掌控泰国政府,夺取了曼谷主要国际机场和城市其他地方的控制权,瘫痪了商业和政策制定,最终导致政府的崩溃。
令抗议者高兴的是,政府在没有选举的情况下被一个新的议会联盟取代,该联盟以民主党为主,主要得到城市中产阶级和保皇派泰国人的支持。两年后,曼谷再次被抗议者包围,到2011年,一个亲他信的政党再次赢得了国会的控制权。
本周,泰国似乎几乎完全重演了2008年的事件。示威者已经占领了多个政府部门,并誓言要使国家瘫痪,直到由前总理的妹妹英拉·西那瓦领导的民选亲塔克辛政府倒台或被驱逐。到目前为止,英拉的政府尚未崩溃,也没有像她的兄弟在2006年那样被军事政变迫使下台;塔克辛逃亡海外,并不断与他的妹妹和其他党领导人保持联系。
在接下来的几周里,泰国的政治危机可能会升级,而不是缓和,最终导致提前选举或某种形式的宪法外政府罢免。换句话说,更多的政治紧张局势而几乎没有解决方案,这与泰国自2001年以来的政治情况如出一辙,当时民粹主义电信巨头塔克辛首次当选总理。
对于许多外部人士——甚至一些泰国人来说,持续未解的政治循环似乎是神秘的。尽管该国的经济增长速度不如1980年代和1990年代初期,当时其经济在全球增长榜单上名列前茅,但它仍然是世界上增长最快的经济体之一。泰国的汽车制造业现在每年生产近300万辆汽车,较十年前的约40万辆大幅增加,该国拥有从光盘驱动器和水产养殖到旅游和设计等世界级产业。它拥有相对自由的媒体和庞大的中产阶级,其城市的人均收入水平达到了大多数学者认为通常促进民主稳定的水平。
然而,泰国似乎无法实现民主稳定。政府的反对者声称,如果将他和他那 allegedly 腐败和无法无天的家族从政治舞台上移除,泰国将恢复平静的幸福。这些指控中有一些是真实的。作为总理,塔克辛几乎不重视法治,允许安全部队在他镇压独立机构和媒体时基本上可以当场射杀人。他在2008年被泰国法院判定为腐败,尽管他声称这些指控是出于政治动机。
尽管如此,塔克辛和他创立的政党在大多数农村泰国人中仍然非常受欢迎,他们构成了人口的最大部分。自2001年以来,塔克辛的政党的各个版本在泰国的每次选举中获胜,即使没有他领导。该党是泰国历史上第一个关注农村选民、提出明确政策平台并提供旨在减少亚洲最不平等社会之一的不平等的策略的政党。
泰国瘫痪的核心在于,这个以微笑和热情好客而闻名的国家,其领导人可能已成为世界上最不妥协的民主政治家。塔克辛在民主党中的对手不仅在选举中与他及其思想作斗争——他们拒绝接受他在选民中可能存在的真实支持,并试图根除他和他的政党。与此同时,塔克辛及其主要盟友也证明了他们的极端不妥协。尽管公众对一项允许塔克辛返回泰国并免除其腐败指控的特赦法几乎没有兴趣,英拉的政府仍试图在这个秋季强行通过该立法,这一举动成为街头抗议的初始导火索。
此外,泰国展示了一种曾被认为不可能的现象,但在发展中国家变得越来越普遍:一个与民主疏离的中产阶级。现在抗议泰国政府的许多人,正是那些在1970年代和1980年代领导街头抗议实际军事支持的威权政府的男女。然而,随着他们的街头抗议取得成效,在1990年代和2000年代带来了民主,这些曼谷中产阶级对结果越来越不满。
扩大选民资格使贫穷的农村泰国人能够左右选举,剥夺了曼谷人部分的权力和声望。许多善意的中产阶级泰国人目睹当选的泰国领导人利用议会中的多数权利践踏少数群体的权利,并允许政治权力的分散似乎导致更多的腐败——或者至少是分散的腐败,感到厌恶。
中产阶级的解决方案,越来越多地是呼吁恢复技术官僚和/或军队统治。这种情况在其他发展中国家一再上演,尽管没有像泰国这样富裕和相对稳定的国家。想想埃及,那里的自由派——厌倦了穆斯林兄弟会并愿意剥夺贫穷农村选民的权利——庆祝军队的接管。
正如2008年和2006年一样,曼谷的抗议活动可能会对泰国经济产生严重影响——并因此对该地区和世界产生影响,因为泰国是东南亚第二大经济体。这个冬季,作为全球最大旅游目的地之一的高峰季节,旅游到访人数可能会骤降。如果如抗议者所愿,示威活动蔓延到全国,他们可能会封锁道路,甚至可能封锁机场。这可能使交通更加困难,并可能关闭位于首都北部和东部的工业园区,这些园区是全球汽车制造和电子制造的中心,为最大的跨国公司服务。泰国商业部已经预测,这场动荡将导致泰国今年的出口萎缩,削减增长的百分点。
对于泰国长期经济潜力而言,更令人担忧的是,示威活动可能会在这个已经负债累累的国家中促使越来越多的民粹主义政策。作为对示威活动的回应,英拉政府可能会推出新一轮的政府补贴,以取悦其核心支持者并赢得尚未决定的泰国人。政府已经启动了补贴稻米产业和资助大规模新基础设施项目的政策,导致对泰国债券的兴趣减少和公共债务增加。
即使示威活动导致英拉下台,反对派民主党也可能会追求民粹主义策略,因为他们知道赢得选举需要更多来自贫困农村泰国人的支持。在2011年选举前夕(民主党输掉了选举),该党启动了自己的一轮大规模补贴。尽管泰国经济自2000年代初以来一般都能经受住一次又一次的危机,但它可能正接近其多次复苏的尽头。