普伦姆对商业有什么作用？这是对美国财政部长雅各布·卢的一个问题 - 彭博社

美国财政部长雅各布·卢在11月15日于北京钓鱼台国宾馆与中国副总理王洋会晤时发言摄影：安迪·王/AP照片随着美国财政部长雅各布·J·卢于11月15日和16日访问北京，值得考虑刚刚结束的全会可能对美中商业和经济关系意味着什么。华盛顿表示，优先事项包括让北京更快地允许人民币自由浮动，这一举措可能会缓慢到来。美国公司希望能获得更多进入中国市场的机会。

公报，或许并不令人惊讶，几乎没有具体说明中国可能如何进一步向外国企业开放其经济。然而，它确实提到了中国的自由贸易区，在新 上海自由贸易区 于9月29日开幕后，再次成为焦点。“我们必须放宽投资准入，加快自由贸易区的建设，扩大内陆和沿海的开放，”公报 指出。

中国的自由贸易区可能是理解北京在国家层面上打算放宽和不放宽的地方的一个良好窗口。看看中国所谓的负面清单，这在新的上海区域中被广泛宣传，其中北京列出了仍然对外国投资者关闭的行业，告诉我们哪些行业仍然是禁区。“惠誉预计政府将对负面清单——高度战略性行业——保持严格控制，而其他行业（正面清单）可能会看到更多的放宽和改革，”惠誉评级的分析师英·王和史蒂夫·杜罗斯在11月15日的报告中写道。

那些被指定为对外国投资者关闭的领域，因此可能不会受到更广泛改革影响的包括农业、铁路、航空、核能和中国的电网，惠誉指出。石油和天然气行业、产能过剩的行业（如黑色金属）以及意识形态敏感领域，如媒体，可能也会看到非常有限或没有竞争开放。

与此同时，更多面向消费者的服务行业可能至少会逐步向外国公司和私营中国企业开放。这些行业包括零售、专业服务、技术、医疗保健、教育和文化，以及航运和物流。“鉴于它们强劲的增长潜力，这些行业将受益于市场的自由化和所有权限制的降低，”惠誉分析师写道。“这样的变化将与政府促进消费支出的目标一致，以实现更可持续的长期经济增长。”

刘在11月15日于北京对副总理王洋的开场讲话中表示，他旨在推动“贸易和投资的公平竞争环境，加强对知识产权的保护和执行，包括商业秘密，并进一步开放金融市场，”华尔街日报.