纽约地铁扩张的三次错失机会 - 彭博社

路透社由于交通资金难以获得，一些城市机构转向了一种叫做“价值捕获”的概念。基本思想是，城市应该从公共交通投资使邻近土地对私人开发商更有价值的事实中获益。通过各种策略——例如，出售该地区的开发权，或对土地征收新税——城市可以“捕获”这一新价值，并将其投入到交通系统中。

这看起来有点像这样的反馈循环：

价值捕获是亚洲的标准做法，但在美国却很少见。即使美国机构确实使用这种方法，他们也并没有特别好地使用它。纽约的大都会运输署，通常为全国的交通实践定下基调，最近错过了三个绝佳机会，以捕获他们在地铁扩建中投资的数十亿的价值。

彭博社城市实验室普利兹克表示，芝加哥应该考虑所有预算危机的解决方案消除美国道路死亡的月球计划AOC提议300亿美元的社会住房管理局纽约市的交通系统计划为大中央车站和地铁进行654亿美元的升级以曼哈顿的第二大道地铁线的第一阶段为例。在最近的一次讲话中，前MTA主席杰伊·沃尔德表示，他的老机构本可以捕捉到沿着这条数十亿美元的线路将发生的“巨大的价值”，以支付后续扩展阶段的费用。沃尔德对此非常了解；他离开纽约去香港运营MTR公司，该公司的价值捕捉方法取得了 惊人的成功。

沃尔德在九月底对哈佛听众说了什么（通过 达娜·鲁宾斯坦的 Capital）：

它会重塑……曼哈顿的上东区吗？是的，它会重塑曼哈顿的上东区。但我们没有任何机制来捕捉这些价值。因此，今天我们在这里，随着第二大道地铁第一阶段的进展，思考如何为第二阶段和第三阶段提供资金，以及如何让这一切持续下去。

在讲述这个故事时，交通博客作者本杰明·卡巴克（Benjamin Kabak）提到了另一个纽约的价值捕捉失误：富尔顿街交通中心。尽管它要到明年夏天才会开放，但这座14亿美元的中心据报道正在 推高下曼哈顿的房地产价值。卡巴克认为，MTA本可以通过 出售车站上方的开发权 来实现价值捕捉的巨大收益：

想象一下，如果有一个全面的计划来开发一个类似时代华纳中心的建筑，底层有高端零售，楼上有住宅，位于一个非常受欢迎的地铁站上，能够实现的收入将会是多少。

纽约正在努力捕捉由7号线延伸到新的哈德逊园区所创造的价值。该市安排通过一种称为“税收增量融资”的价值捕捉形式来为该项目融资。TIF根据对房产价值上升的预期收集未来的税收收入，以支付当前的开发费用。

但事情并没有按计划进行。在他的博客上，哥伦比亚大学的规划学者大卫·金指出，TIF收入未能达到预期。与此同时，市政府已向一位开发商发放了3.28亿美元的豁免，以在哈德逊园区建造一座摩天大楼。正如金所写，在一个房产价值将会上升的地点补贴私人开发，“正好是”为了公共利益捕捉那种上升价值的“完全相反”。

所以纽约还不是价值捕捉的高手，但没有理由认为它（或其他美国城市）不能随着时间的推移成为高手。“在不同的地方，我们设置了一些障碍来做到这一点，但这些障碍是可以移动和改变的，”沃尔德在他最近的演讲中说。如果朝着新思维方式的第一步是认识到旧思维方式的问题，至少我们正在取得一些进展。