中国正准备“微调”其独生子女政策 - 彭博社

摄影：埃德·琼斯/法新社通过Getty Images在中国第三次全体会议前，许多改革希望被提及，其中之一是北京将果断放弃其早已过时的独生子女政策。到目前为止，没有证据表明这一点已经发生。实际上，就在11月12日党会议结束前一天，一位中国官员显然警告那些期待快速进展的人。根据国家卫生和计划生育委员会发言人毛春安的说法，中国计划“微调”其已有30年历史的独生子女政策。然而，毛在11月11日表示：“采取的任何措施都必须有助于维持低出生率，同时满足个别家庭希望生育更多孩子的愿望。”中国日报报道。

如果从未实施该政策，中国今天的人口可能在17亿到18亿之间，而“包括耕地、粮食、森林、饮用水和能源在内的人均资源拥有量将比现在少20%。”毛估计，新华社报道。（中国目前约有14亿人口。）

“考虑到其庞大的人口在长期内对经济和社会发展、资源和环境造成了沉重压力，中国将继续将计划生育政策作为基本国策，”中国日报报道毛这样表示。

问题是，越来越多的人达成共识，认为这一政策本身对中国的经济发展造成了沉重的压力。更具体地说，它给国家带来了许多意想不到的问题，包括人口老龄化、劳动力缩减、性别比例失衡，以及一个常常不满的民众，他们不喜欢为额外的孩子支付高额罚款。

即使中国希望创造一个更具创新性和创业精神的经济，这一政策的持续执行也可能会使其复杂化。在线旅游公司携程网的董事长、企业家梁建章认为，通常推动经济中新想法的年轻劳动力在整体中国人口中所占的比例正在变得更小。中国人太多了吗？

“在几乎每个国家，无论是发展中还是发达国家，你会发现，劳动力年龄越大，整体创业率越低，”梁在接受彭博商业周刊采访时表示，并以日本作为经典例子。

该政策如何进行微调？目前，两个都来自独生子女家庭的父母被允许有多个孩子。讨论过的一种可能性是，如果只有一个父母是独生子女，则允许一个家庭有多个孩子。如今，中国家庭的平均孩子数为1.6，远低于被认为是更替水平的2.1，或避免人口缩减所需的水平。

不过，可能为时已晚。就像其他收入上升的国家一样，大多数中国人表示他们更喜欢小家庭。江苏省的一项最新研究也得出了这一结论：已经有70%的农村家庭倾向于只要一个孩子，研究团队由北京人民大学的人口学家顾宝昌领导。“计划生育政策不再是决定人们生育选择的关键因素，”顾在中国日报中报道说。