习近平为何访问贫困农民 - 彭博社
Dexter Roberts
中国国家主席习近平摄影:金京勋/AP照片就在一个备受期待的党会议召开前几天,该会议预计将开启全面的经济改革,习近平在距离北京超过1400公里的湖南省南部与贫困农民交谈。
“你是我的姐姐,”他在11月3日访问她的“简陋家园”时对一位64岁的女性说,中国日报报道。(习近平60岁。)“扶贫计划应根据实际情况制定,避免使用响亮的口号,”他在询问家庭生计并检查他们的两头猪时说道。
习近平走出乡村并不令人惊讶。中国领导人长期以来认为,国家在贫富之间的分裂不可避免地会导致社会不稳定;例如,1949年的革命部分是由于过度的收入不平等。全会将于11月9日召开,可能考虑的关键改革,包括处理户口登记、土地使用权和农业现代化,至少在某种程度上旨在惠及中国的弱势群体。
因此,最近一份得出相反结论的报告,认为缩小中国的收入不平等可能反而导致更大的社会不稳定,值得一读。“不平等在改善,不满却没有,”是北京经济咨询公司GK Dragonomics的研究人员安德鲁·巴特森和托马斯·盖特利于11月4日发表的分析标题。
报告开始时论证不平等正在减轻,这一说法得到了数据的支持,包括来自中国国家统计局的数据。今年一月,统计局局长马建堂宣布,基尼系数(收入不平等的衡量标准)已从2008年的最高点0.491下降到去年的0.474。北京大学的一项最新调查将基尼系数定为0.49,低于2010年的0.51,而中国西南财经大学在去年底表示,基尼系数已达到令人担忧的0.61。(不同调查之间差异的一个原因可能是收入水平的广泛低报。贫困研究者认为,任何超过0.4的基尼系数都有可能导致社会不稳定)
在解释收入差距缩小的原因时,GK Dragonomics指出,低薪蓝领工人的工资增长速度快于白领工资。自2009年以来,科技、金融、保险和房地产等高薪白领行业的工资每年增长12%。与此同时,农业、制造业、建筑业和低端零售工作的工资每年增长14%。
这一趋势有利于收入水平较低的中国人的主要原因是:“劳动力市场的供给侧,”报告指出。尽管随着中国人口老龄化,蓝领工人的总数开始下降,整体劳动力也在减少,但白领工人的数量却持续增加。
这怎么可能呢?正如预期的那样,官方调查显示,中国现在新进入劳动力市场的农民工(通常填补工厂和其他低技能工作的职位)数量减少,过去两年每年约有500万,低于2000年至2010年每年约820万。相比之下,提升整体教育水平的政策导致每年进入劳动力市场的大学毕业生人数不断增加——从2000年的100万增加到现在每年约600万。
这意味着对技能较低的工人来说更多的机会,但对新一代受过更好教育的工人来说竞争却越来越激烈。根据劳动部对就业服务中心的调查,截至今年年中,蓝领职位的空缺数量为每100名申请者125个,而白领职位的空缺数量仅为每100名申请者80个。“在发达国家情况的反转中,实际上看起来拥有相当于高中学历的中国工人找工作比拥有本科学历的工人更容易,”GK Dragonomics的作者们写道。“这种动态正是将工资水平的顶部和底部拉得更近的原因。”
作者提到他们认为的一个异常现象,即尽管统计数据显示有所改善,但人们普遍认为经济体系是不公平的。“关于中国经济不平等缩小的最显著事实是,没有人似乎对此特别感到高兴,”他们写道,并指出舆论调查显示大多数城市居民仍然认为他们的收入状况在恶化。
这因为中国人对官方腐败和国有企业所享有的特权非常清楚并感到愤恨,而他们对家庭收入分配统计的认知则较少,作者总结道。然后他们提出了或许是他们最有趣的论断:“这种不平等减少的方式甚至可能最终导致新的社会压力形式。”
“由于入门级白领工人工资增长放缓,这些工人将越来越感到系统没有产生他们所期望的回报。在中国这个高度重视地位的社会中,白领工人也面临着与蓝领工人保持一定社会区别的巨大压力,”研究人员写道。“对于中国政府来说,处理城市资产阶级失望的期望只会变得更加具有挑战性。”