索马里海盗公司内部 - 彭博社
Carol Matlack
索马里海盗哈桑站在一艘冲上岸的台湾渔船旁,地点在索马里霍比约摄影:法拉赫·阿卜迪·瓦尔萨梅/AP照片在电影 《菲利普斯船长》 中劫持 MV Maersk Alabama 的那些杂牌索马里海盗看起来并不像商人。但根据一项新的研究(pdf)显示,这种劫持行为是由高度结构化和盈利的企业进行的,该研究估计,索马里海盗在2005年至2012年间从154起劫持中获得了高达4.13亿美元的赎金。
“海盗生意就像其他任何企业,”世界银行专家斯图尔特·伊科纳说,他与国际刑警和联合国毒品与犯罪办公室的研究人员一起参与了这份报告。通过采访被捕的海盗和其他对劫持事件有直接了解的人,研究人员发现大多数海盗行动共享一个共同的商业模式,包括投资者、报告层级和详细的记录保持。
伊科纳表示,大多数海盗行动由位于索马里的金融家运营。他们为袭击提供种子资金,资金来源于他们自己的资金或他们招募的股东。有些组织甚至有董事长和董事会,记录会议纪要,他说。
金融家们投资于船只和物资,并招募临时“步兵”,通常是索马里渔民,来执行由经理监督的袭击,并进行赎金谈判。一旦发生劫持,“一个完整的经济体系就会为被捕的船只而活跃起来,”研究指出。该船由私人武装保护,同时厨师为船员和海盗提供餐饮。“许多其他服务,包括酒精和卖淫,也会提供,”研究指出。“每项提供的服务都会被记录,并保留收据。”
步兵通常每次突袭获得30,000到75,000美元,最多占总赎金的2.5%,研究称。如果他们在赎金支付之前收到现金或服务,他们将被收取100%的利息——例如,公司可能会提前给他们价值10美元的手机话费,然后从他们的最终支付中扣除20美元。最终,融资者获得总赎金的多达75%。
融资者是谁,他们用这些钱做什么?“与传统观点相反,大部分资金仍留在索马里,”Yikona说。许多融资者是军阀,他们用这些钱支付私人武装,购买政治保护,并重新投资于新的海盗行动。有些还投资于合法的商业,如房地产和酒店。“像所有精明的商人一样,一些海盗融资者也会多元化他们的业务”——例如,提供会计和放贷服务。
赎金通常存放在离岸账户中,使用复杂的洗钱方案将其来回转移出索马里。例如,调查2012年4月劫持事件的比利时当局发现,赎金收益已被转移到吉布提,然后再转移到迪拜的银行账户,报告称。
该研究仅涵盖了索马里及非洲之角沿海的劫持事件。但Yikona表示,这些发现“具有更广泛的应用,可以用来应对西非沿海海盗活动的增长。”